孝南打通服务群众最后一百米

聚合优质资源 推行组团服务 激发持久动力

孝南打通服务群众“最后一百米”

　　近年来，针对新农村建设和精准扶贫中人才、资金等服务资源匮乏难题，孝南区持续开展组织资源、社会资源、人才资源“三下沉”活动，成功打通服务群众“最后一百米”。
　　坚持内派外聘，实行“双向对接”，聚集优质资源。该区按照出生地、工作过的村或结对村确定帮扶村，选派区直单位及下属副科级二级单位“一把手”到村担任“第一书记”，让“第一书记”既想出力，也能出力；根据村级工作基础和发展现状，乡村两级通过巧打“亲情人脉牌”“资源优势牌”“政策优惠牌”等，把群众最认同、最期盼、最信服的本村籍能人确定为村级“名誉书记”或“发展顾问”；从区乡两级选派30名优秀医生、50名农业科技人才、20名文艺骨干、20名律师，开展“支医”“支农”，“人才·基地”对接和“人才、律师进村·服务下乡”活动。
　　严格服务管理，推行“组团服务”，引导发挥作用。该区在制度设计上，派聘对象任期一定三年，明确由“第一书记”牵头联系发展顾问和人才志愿者“组团服务”。派聘对象根据帮扶村实际情况，与村“两委”成员制定帮扶方案或工作计划。年初，派聘对象对帮助村级发展事项进行公开承诺，年终对完成情况向村民代表通报。同时，根据精准扶贫和基层党建工作需要，今年对“三下沉”工作进行相应调整，新调整选派的126名“第一书记”、128名人才志愿者、124名发展顾问已到村开展工作。
　　注重激励扶持，实行“多方联动”，激发持久动力。该区注重政策激励，在同等条件下，赋予村级“发展顾问”和“名誉书记”集体资产资源经营处置、土地流转发包、创业贷款等方面的优先权；注重政治激励，是机关干部、事业单位专技人才的，与年终考核、职务晋升、职称评定挂钩；是回归创业人员、致富带头人的，优先列为村级班子后备干部人选，推荐担任“两代表一委员”；注重荣誉激励，结合年度履职管理，根据述职评议结果，区委每年开展一次评先表优，激励“三类人员”干事创业。
　　目前，该区区乡两级共选派 “第一书记” 449名、人才志愿者387名、发展顾问452名，通过开展“三下沉”活动，有力推动了工作重心向基层下移，工作力量向基层充实，经费投入向基层倾斜，拓展了基层党组织队伍建设的新渠道，彰显了能人引领新农村建设的勃勃生机。