环境优化与民生幸福齐步走——沈阳经济发展强势起步实现首季开门红系列报道之八

　　今年一季度，沈阳市软硬环境建设与民生幸福指数同步提升。

　　年初以来，沈阳市把环境建设摆上突出重要位置，提出用两到三年时间，基本实现打造北方最佳发展环境的目标，向环境建设发起了攻坚战。

　　在硬环境建设方面，今年以来全面加快了浑南新城的建设，掀起了“迎接全运会、开发大浑南”的热潮。重点推进了浑南路网建设、街路绿化和水系、公园改造，全面启动了“十二运”比赛场馆和配套设施建设，市环保大厦、艺术大厦、规划大厦全面开工。

　　加快了老城区改造提升的步伐。相关部门提早动手，科学编制计划，完成了全年城建项目的前期、工程报批、招投标等相关工作，保证了重点项目按时开复工。二环快速路、三环高速路、四环快速路和一批跨浑河桥加快改造建设。地铁1、2号线延长线建设全面推进，2号线争取年底前通车。启动了城市出入口地区的综合整治。

　　与此同时，支持京沈客专、沈丹客专、桃仙机场T3航站楼、沈阳南站、省博物馆等国家和省重点项目建设。加强生态环境建设，推进苏家屯区、于洪区、辽中县通过国家生态区（县）验收，开展大规模的植树造林，继续开展“清洁沈阳”活动，进一步改善市容环境。

　　在软环境建设方面，以为企业发展创造良好环境为主线，以解决企业反映的突出问题为重点，扎实推进各项工作，取得了阶段性成果。市软环境建设办公室成立，各区县（市）、开发区、市直各单位相应成立了软环境建设组织领导机构，各单位迅速行动，找准问题，对症下药，推动了软环境的持续改善。

　　服务重大项目建设成为软环境建设的突破口。全市重大项目对接会召开后，各区县(市)、开发区和相关市直部门与全市260个重点建设项目单位进行对接，向企业公布了绿色通道、全程代办、预约服务等服务举措，以及软环境举报电话、网站、信箱等，接受企业的监督。

　　2月中旬以来，全市组织开展了软环境突出问题自查自纠活动，共查找出办事效率、服务态度、公正执法等方面的问题480个，制定整改措施578条。

　　此外，对市民服务热线进行了升级改版，并开通民声微博。全市近千个单位和基层站所在民声微博上实名注册，回复解决企业和群众反映的问题，主动接受监督。民声微博自1月试运行以来，日均发布信息500条、解决企业和群众反映的问题100多件次。

　　各级党政组织和相关部门对民生工程的重点关注，确保了沈阳市民生状况的持续改善。今年一季度，《关于印发沈阳市调整城乡居民最低生活保障标准、农村五保供养标准和“两节”临时救助标准实施方案的通知》出台，上调了各项救助标准。

　　及时发放一次性救助资金，在春节前夕，为城乡困难群众及时发放一次性生活补贴2840万元，其中城市低保户每人按150元共发放1883万元，农村低保户每人按100元共发放957万元。

　　2011年沈阳市政府为民办实事工作任务中涉及养老工作的内容包括新增养老机构床位6600张、新建成社区示范性日间照料站100个。一季度，这两件为民办实事工作得到落实。

　　调整了农村五保保障标准，将4个县市分散五保供养标准从2400元提高到2***0元，集中供养标准从4600元提高到5060元。其他各区分散供养标准从2900元提高到3190元，集中供养标准从5100元提高到5610元，保证了农村五保户的生活标准与城乡居民总体生活水平同步提高。

　　将农村中心敬老院建设市本级承担的最后30%建设资金列入城建计划。同时，落实了农村福利机构安全生产工作，切实把敬老院的安全工作落到实处，确保了五保养员的生命和财产安全。