江苏高港区镇村三级联动一对一挂钩帮扶

2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是脱贫攻坚的收官之年，江苏省泰州市高港区凝聚各方“精锐”奋斗在脱贫攻坚一线，真正做到脱贫攻坚质量高、成色足。

结对帮扶“1+1”

胡庄镇的马亚兰是个聋哑人，儿子单港又刚毕业不久，母子二人无收入，只能靠务农为生，2016年，大学生村官薄兆山和她家结成帮扶对子，仔细分析研究他家经济来源及致富门路，“要想脱贫致富，还是要从单港的工作发展上想办法。”薄兆山了解分析后说，经过多次入户与她家沟通交流做工作，从思想上激发了单港发展的信心和动力，鼓励他大胆去外闯荡，单港在泰兴找到一份汽车销售的工作，现在工资收入有了较大提高，家里老旧的瓦房，已经变成了三间两层小楼，周围老百姓对她家刮目相看，无不为其竖起大拇指！

一帮一、多帮一，高港区采取区、镇、村三级联动帮扶的办法，实现结对无缝隙、帮扶全覆盖，形成区、镇（街道）、村居党组织“三级书记”齐抓脱贫攻坚的良性工作局面。各帮扶责任人通过详细了解帮扶对象基本情况，分析低收入农户家庭致贫原因，积极落实具体解决方法，同时主动宣传、解读各项扶持政策，并帮助其依法依规享受各项政策措施，确保低收入农户各项政策应享尽享，确保扶贫路上不漏一户不落一人。

重点村居重点扶

二陈村位于大泗镇东北部，集体经济相对薄弱，且交通不便，主要以农业为主，农产品资源丰富，但大多都销售渠道单一，产品经常出现滞销等情况。针对以上情况，村委班子决定电商带动扶贫，但资金短缺又成了掣肘，区农业农村局了解情况后，积极帮助协调上争省级扶贫资金60万元，创办了农产品电子商务平台，预计项目建成后可以形成一条完整的产业闭环，形成从田头到餐桌的完整农业全产业链服务及数字乡村的战略规划，解决农产品销售问题，实现全村脱贫致富全覆盖。

近年来，为更好使经济薄弱村走上致富路，全区统筹安排45家区级帮扶机关单位挂钩帮扶村居，按照其资源和实力等状况进行排序，促成无资源、无资金、无人才“三无村”结上“富亲”。帮扶责任单位密切加强与挂钩指导村的联系，针对村居弱项短板，精准施策，同村里想在一处、干在一起。

资金保障长久扶

为促进经济薄弱村稳定增收，区财政设立扶贫专项“资金池”，用于经村居、镇街兜底仍无法脱贫的经济薄弱村低收入农户的脱贫。同时，区财政坚持每年拿出上年度一般公共预算收入的“3个1%”，分别用于提高村居干部收入、村庄环境整治、社会事业发展，让村居有更多的资金用于扶贫解困。

同时为了变“输血”为“造血”，各村居根据自身产业基础和资源禀赋，按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游”的原则，发展适宜的产业项目，全区8个经济薄弱村均落实了产业发展项目，不但有效提升经济薄弱村集体收入，而且解决辖区内低收入农户、零散劳动力就业问题。

截至2019年底，全区8个市级经济薄弱村集体经营性收入均稳定在18万元以上，且可支配收入超过35万元；市级建档立卡低收入农户1377户2212人全部脱贫，脱贫率100%。下一步，高港区以巩固成效为重点，探索建立相对贫困长效机制，加快落实防贫综合险和消费扶贫，积极推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接，确保高质量打赢脱贫攻坚战。（作者：薛兴建 颉选义）