章丘谋变求新擦亮工业强区创新名片

5月19日，以“中国龙山泉韵章丘”为主题的济南市章丘区暨明水经济技术开发区“双招双引”云推广云签约活动举行。活动现场，共有15个招商引资项目集中签约，总投资额达148.25亿元。签约项目涉及智能制造、新材料、节能环保、影视文旅等多个领域，将为章丘区建设新时代社会主义现代化济东强区注入强大动力。

今年2月28日，在章丘区召开的“聚焦改革创新突破加快济东强区建设”动员大会上，区委书记马志勇提出以擦亮五张创新名片、实施四项改革攻坚行动为主要内容，全面增强经济社会发展创新力、开创济东强区建设新局面的目标，吹响了章丘全面创新发展的冲锋号。为此，章丘区进一步解放思想、精心谋划、真抓实干，创新服务流程、创新工作机制、创新招商引资，加大对外交流和项目推介力度，在项目推进上开足马力，推进招商引资工作进一步提质升级，擦亮工业强区创新名片，让“东强”桥头堡的作用更加稳固，把“东强”产业先锋的招牌擦得更亮。

“新”在格局 承载国家战略 放大发展空间

赢在思维，胜在格局。章丘区发展基础扎实雄厚，工业优势突出，制造业门类齐全，集聚了中国重汽、圣泉集团、伊莱特重工等一批龙头企业，高新技术产业产值比重达到75.3%；区位优势突出，地处新旧动能转换综合试验区、中国(山东)自由贸易试验区、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略交汇点的“黄金发展位”，是济南市“东强”战略布局的主阵地和桥头堡；各类高校云集，分布着山东财经大学等13所高校，随着山东大学龙山校区（创新港）、中国空天信息大学的落地建设，在校师生可达20万人，人才资源总量超过30万人；园区支撑有力，平台优势突出，齐鲁科创、智能制造两大走廊横贯东西，济南市唯一的国家级明水经济技术开发区和省级化工产业园坐落章丘。

一系列比较优势，让章丘得以在更高坐标系下谋篇布局，在承载国家战略中抢占先机。

为此，章丘区明确招商方向，把牢“一高带三新”的招商引资产业方向，集中力量，瞄准央企、国企、省属企业、总部经济、科创等重点领域，将国内外500强、上市公司等“大块头”作为目标，同时紧抓行业领军企业、独角兽企业、瞪羚企业等成长性好的项目，深度对接山东大学产学研项目，把山东大学相关产业作为招商引资、招才引智新的增长点，力促高质量项目和投资落地。

国家级明水经济技术开发区聚焦“一高三新”产业，聚焦实体经济，盯紧制造业不放松，坚持打造自主可控、安全高效的产业链，不断延链补链强链，每周定期研判，严控风险，建立“2+4+N”招商新体系，抓签约、抓落地、抓建设，累计完成签约项目26个，合同投资额288亿元，包括华润雪花啤酒、百度山东数据标注基地、国欣颐养集团智慧医药产业园等一批头部企业，为经济发展注入了新动能。

“新”在速度 审批“掌上通办” 服务“一网办好”

章丘区始终把优化营商环境、当好“店小二”作为政府服务企业的首要任务，创新实施“一链办理、多证同办”，集成服务、网上通办、秒批秒办、一次办成、全程帮办已经成为章丘的“新名片”，企业、群众办事“不跑腿、零跑腿”成为常态，被评为中国营商环境百佳示范县市。

去年6月7日，8.9万平方米新政务服务大厅启用，进驻依申请政务服务事项1130项，设立对外服务窗口274个，进驻工作人员1200余名，实现了企业群众进一扇门、办所有事的目标。抓协同，强化关联服务“一链办”。

实施“双全双百”“一业一证”“一链办理”改革，推出“一件事”应用服务场景57个。其中，企业开办全生命周期最快33分钟办结；项目审批数量由112项精简为73项；实施“服务前置”“并联审批”，持续优化“拿地即开工、建成即使用”模式，审批提速60%以上；全省首创投资项目立项8大类评估“联评联审联办”，全力打造项目审批的“章丘样本”。

推进“一中心两平台”建设，在政务大厅设立500平方米企业服务中心，建设线上“政策超市”“中介超市”两大涉企服务平台，实现政策的一网集成、精准查询、精准推送和中介服务的“一网选购”。

“新”在政策 “一企一策”纾困 “真金白银”留才

招商用心，产业政策给力。章丘近期制定出台了《关于招大引强促进产业发展的扶持政策》，对符合产业目录的新引进企业，按照年度地方经济贡献，给予企业最高75%、高管最多100%的奖励；对新成立或迁入章丘区的总部企业，最高按照实缴注册资金的6‰、3000万元给予一次性奖励；对登记满五年的驻区企业，按照年度经济贡献增加部分给予企业最高30%、高管最高70%的奖励；对产业园区或重点平台载体类项目，按照年净增工业增加值给予最高1000万元的奖励；对实质性促成项目与章丘区签订正式合同、协议的项目引荐人，给予外资项目最高500万元、内资项目最高100万元的奖励；对外商投资企业，除执行省、市相关标准扶持外，章丘区再按实际到账外资金额的0.5%予以奖励，最高奖励500万元；对于上市企业，按年内地方经济贡献较上一年度增长部分的50%奖励企业，连续奖励2年，每年最高奖励500万元。

引智贴心，人才政策得力。章丘区实施“百脉英才磁聚计划”，对符合要求的高层次人才，服务期内给予25万—100万元政府特殊津贴；对与章丘区企业开展科研项目合作及来章丘区创办企业的高层次创新人才，给予30万元到200万元项目扶持经费；对在章丘企业新就业的应届本、硕、博毕业生，分别给予一次性生活补助。

惠企暖心，纾困政策助力。统筹疫情防控和经济社会发展，开展“精准助企”行动，以章丘区1000家规模以上工业企业和高成长性小微企业作为服务对象，区级领导带队建立首席服务专员制度，定期一对一***精准服务。在落实省市政策的基础上，研究制定《关于促进工业经济稳增长的若干政策》，从用工、投资、融资、要素保障、市场开拓等10个方面助企纾困。

一系列政策涉及面广、含金量足、支持力度大，表明章丘区招商引资、招才引智、惠企助企，付出了真情实意、投入了真金白银、拿出了真招实策，正努力打造成为人才集聚荟萃的“凤栖之地”、创业创新创造的“圆梦之家”。