信息专报2期（攥紧纳税人的钱袋子把好政府用钱的闸门——我局召开2007年部门预算评审工作会议）doc

水区财政信息专报

第2期

  三水区财政局编    　　               2007年1月22日

攥紧纳税人的“钱袋子”

把好政府用钱的“闸门”

——我局召开2007年部门预算评审工作会议

1月16至17日，我局召开了2007年部门预算评审工作会议。会议除了邀请公安分局、经贸局、文广新局、民政局、发展和改革局、建设局、农业局、科技局、统战部、总工会、疾控中心、信息中心这12个预算单位代表以及本局主持全面工作的蔡日棠副局长、李伟锚副局长，麦广培副书记，相关业务股室成员作为评审员外，还首次邀请了一名人大财经办主任和两名政协委员作为听审员参加会议。会议由何小玲副局长主持。

会上，蔡局长首先阐述了召开部门预算评审会的目的、意义和要求。一是达到“两个目的”。用好纳税人的钱；满足公共需要。二是取得“两个意义”。有利于提高财政资金的使用效益；有利于逐步建立公共财政框架。三是明确“两个要求”。确保重点，兼顾一般；客观公正，绩效优先。此外，他还向在座的评审员和听审员简单介绍了2006年预算收支情况和2007年预算收支计划。

接着，部门预算编审办公室（以下简称“编审办”）成员对部门预算收支计划、财政可支配财力、专项经费、基本支出等2007年部门预算情况，2006年绩效预算开展效果及2007年工作动向进行了充分的分析。

在单位专项评审、论证环节，何局长强调各评审员做到“四个要”：一要严格遵守《三水区部门预算评审工作制度》。二要注意评审的角度，从宏观的角度提出客观的意见。三要注意保密，避免详细议论例如***等敏感的项目。四要大胆质询和提出意见。会后将启动投票机制，对意见进行表决。

随后，分析员逐一对各预算单位的专项支出安排进行了详尽的论证。在分析到民政、科技、环保局时，由财务总监办负责人对这三个试点改革部门项目的绩效目标实现情况以及2006年资金绩效审核意见进行了详尽的汇报。对评审员提出疑问或异议的项目，分析员也马上在投影仪屏幕上显示相关文件依据进行认真解释，这些解释比较令人信服，被大多数评审员所接受。各记录员则详细记录所有评审员的意见，会后整理好，提交评审会作投票表决。

最后，三位听审员也分别谈了自己参加评审会的感受。他们一致认为2007年部门预算专项经费初审方案关注民生、编制翔实规范，充分体现了区委、区政府注重公共管理和提供社会公共服务的理念。对今后我区部门预算评审工作，他们也分别提出了聘请专家科学评估资金分配比例、加强部门对预算管理的理念、同一类别的项目集中由一个部门牵头搞可有效节省财政资金等意见和建议。

蔡局长用了“三个好”、“三个更加”、“三个结合”作为总结性发言。

（一）评审情况显示“三个好”。一是氛围好。各评审员和听审员能认真履行职责，踊跃发言，积极反映实际情况，提出切实可行的资金安排意见；客观公正，实事求是，提出的意见比较中肯。二是方法好。评审的方法有理、有据、有道，每一项的资金安排情况、数额、依据都清楚反映；执行政策符合实际情况，文件规定带有普遍性，政策的执行与实际情况是相符的，上级有很多文件下达，由于资金有限，有些只能暂缓安排。三是效果好。达到预期的目的；满足社会共同需要。

（二）成效显著突出“三个更加”。一是情况更加清楚。二是重点更加突出。三是绩效更加优先。

（三）完善方案做到“三个结合”。一是将初审方案与评审方案相结合。二是将法定支出与实际财力安排相结合。三是将总额控制与专项调整相结合。

何局长从四个方面对下一步的部门预算评审工作作了简单的部署，一是记录员要将《2007年部门预算“一上”评审会评审员意见表》派发给25名评审员征求意见和编审办归档。二是评审员和听审员要在两天后反馈意见给我局编审办。三是支出股室要归集好意见，在本月23日前将处理办法提交编审办。四是编审办要统计好各类意见，调整好方案，在本月25日前提交局长办公会议讨论，待局长办公会议审批敲定草案后，将整改落实情况书面向评审员和听审员汇报。

       （三水区财政局办公室植燕娟供稿

曾志刚、梁凤英、彭应阳、杜卫摄影）

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                           （共印16份）