金平制度诠释创文深度

出台“一意见三方案一办法”进一步强化执行力、优化工作流程

自今年5月份我市吹响创文强管工作号角以来，金平区按照市委市政府的部署，强力推进拆除违建、修缮提升、长效管理、营造氛围四大重点工作，取得阶段性的明显成效。道路宽敞了，环境整洁了，文明程度提升了，群众的满意度、幸福感也提高了。在创文强管工作满半年之际，金平区出台“一意见三方案一办法”，健全完善工作机制，细化优化工作流程，为全区各级一鼓作气、全力以赴推进创文强管工作向纵深开展提供有效指导和制度保障。

“半小时兜底”明晰给力

在金平区大街小巷，活跃着环卫机动巡管队和网格巡查队两支队伍，分五个片区进行巡查。一发现保洁不到位问题，马上拍照发送至环卫部门建立的保洁微信群，环卫局按照“十五分钟响应，半小时兜底”的原则，要求市场化作业公司半小时内落实整改，未能按要求落实整改的，由属地街道、区环卫局分别按标段进行“半小时兜底保洁”，未能按时落实兜底责任的，按情况给予相应的问责处理。

“十五分钟响应，半小时兜底”是《金平区环境卫生保洁巡查监督工作实施方案》的一大亮点，通过建立环卫局、街道、保洁公司三方联动机制，落实“兜底”责任，从而达到“网络健全、责任明晰、反应迅速、处置有力”的保洁新格局。

在健全制度的基础上，该区还进一步加快推动垃圾压缩站建设，升级改造废旧压缩站，并购置10辆后压式密闭环卫运载车辆投入使用。

强化督查督办问责

《金平区创文强管工作督查方案》明晰了定期督查的工作规程。每周组织两次创文强管工作督查，由一位区党政班子领导成员和人大、政协主要负责人带队，随机抽查一个单位，按照市的督查标准，对创文强管相关工作落实情况进行评价，对督查中发现的问题，要求各单位在两天内整改完毕，随后由区创文办择期组织暗访复检。整改不力的单位和个人，由纪检监察部门按相关规定进行问责。

《金平区进一步强化创文强管工作监督及问责办法》则把监督检查贯穿于创文强管工作全过程。由区纪委监察局对创文强管工作实施专项效能监察，重点监督网格化管理、修缮项目推进、保洁工作落实、严管及执法检查、重点项目推动进度等工作，对检查中发现的比较突出的问题，造成严重不良影响的，依程序进行问责。

严惩严罚遏制“六乱”

每天晚上，在金平辖内各个重点区域，城市管理执法行动在区领导带领下常态化进行。区城管办联合金平公安分局、交警金平大队、区工商局、区食药监局等组建了联合执法队伍，在开展日常执法行动的基础上，运用交叉执法、错峰执法、联合执法等创新模式，发现问题立即处理。此外，切实做到严管重罚，包片盯守。针对辖区主次干道、内街小巷的市容“六乱”、门前三包等情况分片摸查，对重点部位、重点商铺实行包干整治，对各类违反“门前三包”规定的铺户坚决清理、处罚、曝光，发现违规行为坚决予以严罚，“重拳”遏制“六乱”回潮。本次出台的《金平区城市市容环境强管整治工作方案》细化优化了城市管理的流程，提升了市容环境强管工作效率和质量。

拆建美化全速推进

继续对辖内主次干道、内街小巷存量违建进行拆除，确保全辖区拆违工作无盲区、无死角、全覆盖；重点推进城中村、城乡结合部、涉农片区、省道两侧、堤围两岸、已征未建存量土地等的占道违章建筑的拆违工作，推动创文强管工作向涉农片区延伸；开展专项整治，按照市统一部署，针对辖内停车场、“断头路”等开展专项整治工作。

结合“六个十”工程的实施，从主次干道开始，统筹抓好道路改造、步道铺设、地下管道清通等工作，合理分片分布实施，打造一批亮点美化项目和示范工程，加快建设美化进度。制定时间表，倒逼进度推进，全力提升创文重点项目的建设速度，以整洁美观的环境迎接各方来客。

依托媒体平台、整合多方力量，在全区营造浓烈的宣传氛围，分步、分批建设一批社会主义核心价值观主题公园，组织开展丰富多彩的创文主题活动，不断提升城区居民的文明素质。

（蔡舒灵）

发表日期：2016年11月17日　来源：汕头日报