庆祝第十五个625全国土地日系列宣传之六依法行政科学管
东营市矿产资源丰富,共四类12种矿产,探明并开发利用的有石油、天然气、地热、卤水、贝壳、粘土、矿泉水等。其中:石油探明地质储量为41亿吨;天然气探明地质储量为356亿立方米;地下热水总储量为4600亿立方米,可开采储量为750亿立方米;浅层卤水资源储量达9.5亿多立方米;贝壳储量102万吨;矿泉水水源地一处。全市采矿企业70家,2004年全市实现矿业总产值500多亿元。
几年来,在市委、市政府和上级主管部门的领导及大力支持下,认真贯彻实施《矿产资源法》及其配套法规,按照“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观”的总体要求,以经济建设为中心,全面履行矿产资源开发利用管理、地质勘查行业管理、矿产资源储量管理、地质环境监督管理等四项职能,地矿行政管理工作逐步实现了制度化、法制化、规范化,有力地促进了全市经济社会的可持续健康发展。
——加大矿业秩序治理整顿力度。几年来,我们始终把实现矿业秩序根本好转、促进矿业经济可持续发展作为一件大事来抓,全市矿业秩序治理整顿工作达到了根本好转标准,实现了矿产资源的有效保护与合理利用,资源开发与地质环境管理协调发展,矿产资源国家所有权益得到有效维护,矿业经济健康发展。被省厅评为全省矿业秩序根本好转工作先进单位。
——加强矿产资源补偿费征收工作。认真执行《矿产资源法》和***150号令等法律法规,以维护矿产资源国家所有权益为主线,结合矿业秩序治理整顿与维护工作,不断总结经验,加大执法力度,矿费征收工作进展顺利。截至目前,共征收油田及征收地方矿费近19.5亿元。先后被授予“全国矿产资源补偿费征管工作先进单位”和“全省矿产资源补偿费征管工作先进单位”。
——加大了地勘资金投入力度,为经济发展提供了资源保障和地质基础条件。几年来,共争取省给我市安排地勘项目23个,累计投入地质勘查资金1190万元。通过深入细致的勘查工作,探明一批储量可观的矿产资源及地质环境资料,从而结束了东营市地质资料不全,资源储量不详的局面,改写了东营市无矿泉水资源的历史。为黄河三角洲的全方位、多层次综合开发和持续发展提供了资源和地质依据。
——加强矿产资源储量管理。为实现资源管理与资产管理并重,促进矿产资源合理开发利用,在编报《东营市“九五”及2010年资源分析及需求预测》的基础上,根据矿产资源储量管理“摸清家底,着眼未来”的要求,在全市范围内开展了矿产资源调查、图件编制、储量检测工作,储量登记实现了规范化、微机化管理;开展了对大型建设项目压覆矿产资源评估工作。
——注重地质环境保护,有效防治地质灾害。每年结合4月22日“世界地球日”,在全市范围内开展了地质灾害防治科普教育宣传等活动。通过宣传教育,全社会的地质环境忧患意识进一步增强,树立了合理开发资源、自觉保护地质环境的良好社会氛围;编制完成了《东营市地质灾害防治规划》;加强了对工程建设项目地质灾害危险性评估工作的监督管理。
——实施国家地质公园建设工作。山东东营黄河三角洲国家地质公园于2004年1月19日经国土资源部正式批准,并被市政府列入10大工程建设项目。为搞好国家地质公园的规划建设,保证按照要求于2006年揭碑开园。在项目建设过程中,克服资金不足等困难,多渠道筹集资金,加快国家地质公园建设。目前,一期工程——地质公园博物馆的建设及布展工作已全面完成,野外工作已经启动。
——进一步加强地热资源管理。东营宾馆地热井的实验成功,极大地带动了我市地热资源的开发利用。目前,全市有地热井15口,其中用于集中供暖的9口,供暖面积达40万平方米。为规范和加强地热资源开发利用,在《东营市地热资源管理暂行规定》的基础上,即将出台《东营市地热资源管理办法》,为全市地热资源的科学开发合理利用提供政策保障。 (李明 陈德胜)