盐田区图书馆外包服务采购招标公告项目编号SZYTLIB20200813

　　为保障2020年度新建分馆正常对外开放，保证服务质量，我馆拟就分馆服务开展外包采购，具体要求如下：

　　一、项目概况

　　（一）服务时间

　　本项目招标2020年9月1日至2020年12月31日盐田区图书馆分馆服务外包，服务期限为4个月，岗位总数要求≥12。

　　（二）服务地点

　　深圳市盐田区图书馆盐田街道分馆、灯塔图书馆、中英街图书馆、邂逅图书馆、遇见图书馆、观海图书馆、悦海图书馆、望海图书馆、听海图书馆。

　　（三）服务方式

　　服务外包。

　　（四）项目预算

　　人民币36万元。

　　二、项目管理要求

　　（一）项目管理人员要求

　　本项目投标人应额外配备专职项目业务经理，负责定期现场与用户单位协调外包各项具体业务、监督与管理、新进员工的岗位培训等。

　　（二）服务作业标准

　　（三）人力资源配备要求

　　三、项目技术要求

　　本服务项目须岗位不少于12个，平均每岗每周服务时间不超过40小时。

　　四、项目商务要求

　　（一）服务岗位及工作时间

　　1.服务外包的相关岗位工作为用户单位读者服务工作的一部分，服务人员在上岗作业前须经过用户单位的相关业务知识培训、操作技能培训，并须通过操作考核认证合格后方可进行作业。

　　2.各岗位人员具有大学以上文化学历，人员工作时间需符合岗位排班需求。人员有变动或离职时，用人单位须提前至少7天予以正式通知用工单位，并安排好新员工的上岗培训和交接手续。

　　3.用人单位需督促工作人员统一着装，工作装有明显的标识，同时佩带工作证。相关着装及工作证等由用人单位自行承担，标识系统须报用工单位审核后方可启用。

　　4.各岗位具体上班时间依用工单位各服务区开放时间由用人单位统筹决定，国家法定节假日需保证开放。若图书馆根据上级要求调整开放时间，人力配备需随之进行调整。

　　（二）服务监督措施要求

　　1.用工单位将对中标服务单位的运营及用人状况进行不定期抽查，监督中标服务单位经营合规合法，如出现违法行为的，用工单位有权向相关主管部门反映具体情况。出现重大违法行为的，用工单位将依法终止本合同，造成经济损失的，由中标服务单位承担违约和赔偿责任。

　　2.用工单位将依照上述“服务作业标准要求”对中标服务单位的服务作业情况作单项不定期考核，如达不到相应标准，将根据具体情况对其进行相应的处罚，处罚包括：1）要求限期调整和替换相应责任人员；2）按照每个不达标项，以服务费用每天的价格的10%为基准，实施经济处罚。

　　3.用工单位将定期对本项目服务进行全面综合考核，如达不到服务响应要求和服务考核标准要求，则可终止本合同并进行财务审计，由中标服务单位承担违约和赔偿责任。

　　4.由于中标服务单位服务人员操作不当、疏忽或遗漏所造成的图书财产的破损、污损、丢失或图书馆设施设备的损坏、丢失等，按用工单位相关资产管理制度进行赔偿处理。

　　（三）其他要求

　　1.服务实施方案及计划（含各类人员的配备、工资福利结构、服务组织等）；

　　2.服务管理制度规划及框架（含考勤、培训、管理、考核、奖惩等）；

　　3.服务保障措施及应急方案（各项业务制度规范框架、服务过程中如出现各种紧急情况的处理方法和应对措施等）；

　　(四)岗位考核要求

　　1.须建立内部岗位作业效率考核体系，对服务人员的各项服务能力、服务效率及满意度进行考核并与员工的奖惩措施挂钩。

　　2，须依据每月考评结果，给予表现优异的工作人员一定奖励，对不能保质保量完成管理工作的服务人员给予警告、批评直至解聘等处罚。

　　3.须协助按照各服务区域制定的考核制度，每周进行考核，每月将汇总考核结果通报服务单位。

　　（五）报价要求

　　1.本项目为按月包干，单价不做调整。

　　2.本项目的报价包括劳务支出、安全保险、劳保福利、住宿、材料、机器损耗、税费、培训费用、管理费、社会保险等一切费用。投标总报价应等于“详细报价清单”的全部费用之和。应包括完成本项目所需全部人工、工具、税费等在内的一切费用。

　　3.在符合总体要求的前提下，投标人可对投标书中没有提及的内容，按自己的理解适当增加，但有关价格及费用必须在投标书中单独列出，并说明理由。投标人对每种服务的报价必须是唯一的。招标人不接受有任何选择的报价。

　　4.投标人免费提供的服务必须注明“免费”或数字“0”，但不能省略，详细报价清单中如有一般缺漏项，允许按投标的同类服务最高价格予以补正，如有严重缺漏项，视为废标。

　　（六）其他要求

　　1.在进行外包人员的选聘入职过程中，用工单位推荐的人员需要优先予以考虑。中标单位所选聘的外包服务人员须经过用工单位的最终认可后方可入职。

　　2.外包服务人员须经过相关服务技能培训、业务知识培训，经考核合格后方可正式入职、上岗，所需相关培训费用等由中标人自行承担。

　　3.外包服务员工必须遵守盐田区图书馆的劳动纪律和管理要求，并接受单位对外包业务的工作指导和工作要求。

　　4.上述岗位设置等要求在具体的服务过程中，用工单位有权依据图书馆现有的业务实际情况进行部门、人员的调整。

　　五、投标文件要求

　　（一）单位资格证明材料：包括经营服务范围、相关证书、法人代表证书、法人授权委托书等，投标人的营业执照具有服务外包、劳务派遣等相关经营范围。

　　（二）近三年来的服务业绩及企业实力和信誉情况简介。

　　（三）项目服务方案。

　　（四）项目管理要求响应、项目技术响应、项目商务响应。

　　（五）项目报价。

　　六、投标方式和截止时间

　　（一）投标方式

　　纸质文件（加盖公章）邮寄至深圳市盐田区深盐路2128号盐田区图书馆;

　　电子版文件（加盖公章的扫描件）发送至 ytlibcg@163.com。

　　（二）投标时间

　　于2020年8月17日12时前（北京时间）递交。

　　七、评标方法

　　本招标项目采取综合评估法，由招标人依法组建的评标委员会首先对所有投标人的资格作有效性审查，评标委员会对通过资格审查的投标人进行详细评审。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本招标文件规定的评分标准对投标价格、方案、服务质量等方面对投标文件进行评审，采取百分制，按照得分高低及招标文件约定的候选人数产生中标候选人。

　　八、联系方式

　　（一）地址：盐田区深盐路2128号盐田区图书馆4楼办公室（518081）

　　（二）联系电话：25227129

　　（三）联系人：陈老师

　　深圳市盐田区图书馆

　　2020年8月13日