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　　本期论坛以“打造更具竞争力的国际金融中心”为主题。邀请了福田区金融工作局局长朱江，围绕“福田金融发展态势”、“金融服务举措”、“金融风险防控”等热点话题，公开阐释政务工作，现场回应社情民意，与广大市民、代表们一起面对面畅聊。

　　访谈内容：“福田金融发展态势”、“金融服务举措”、“金融风险防控”等热点话题

　　活动时间：2019年9月5日下午14：00

　　活动地点：福田区

　　嘉宾：福田区金融工作局局长朱江

　　【主持人】：“福田发布”由中共深圳市福田区委宣传部出品，并与深圳新闻网联合主办，旨在搭建一个集政府发布、媒体参与、市民互动为一体的权威发布平台。每周一次的“福田发布”栏目，将邀请区直各主要单位主要负责人与新闻媒体见面，发布解析政策，积极回应社会关切热点，架构起一个基层政府与普通市民、福田居民沟通的桥梁，以此有效提升政府新闻传播力、影响力、公信力，讲好福田故事，弘扬时代正能量。在此次举行的首场发布活动中，福田区金融工作局负责人围绕“打造更具竞争力的国际金融中心”主题阐述该局近期主要工作内容，并现场回答媒体和网友提问。

　　【主持人】：接下来进入正题，一起了解一下福田区如何打造更具竞争力的区域性“国际金融中心”，提升“金融福田”影响力？

　　【朱江】：2019年2月，由***、***印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中专门提到“支持深圳市建设保险创新发展试验区，开展科技金融试点，加强金融科技载体建设。在粤港澳大湾区的多个城市中，深圳市成为金融科技最重要的落子之处。”而2019年8月发布的《*** ***关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》更是对深圳委以重任，赋予了深圳全新使命，提出：“提高金融服务实体经济能力，研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组之都，创造条件推动注册制改革。促进与港澳金融市场互联互通和金融（基金）产品互认。在推进人民币国际化上先行先试，探索创新跨境金融监管。”《纲要》明确了方向路径，《意见》擘画了宏伟蓝图，都给福田区推进未来金融发展的战略规划，带来了强大的信心和力量。

　　【朱江】：福田区紧扣《粤港澳大湾区发展规划纲要》、《******关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》文件精神，着手开展“十四五规划”课题研究。课题将贯彻国家战略，在梳理和把握大湾区新金融中心建设外部环境以及总结主要的国际金融中心建设经验的基础上，结合对国内外经济与金融发展主要趋势的分析来确定粤港澳大湾区新金融中心和先行示范区的目标定位以及可能的建设路径，形成福田区未来金融发展的战略与建设重点。2019上半年，福田区金融业实现增加值675.81亿元，占生产总值33.0%，金融业税收***3.29亿元，占总税收60.5%。以125个工作日计算，福田区金融企业每天贡献增加值5.40亿元，实现税收5.15亿元。按照“高、精、尖”的产业发展方向，福田区加大持牌金融机构引进力度，目前，福田区持牌金融机构总数达247家，数量占全市70%，银行、证券、保险、基金、期货、信托等金融业态齐全。值得一提的是，今年上半年福田区引进了平安银行汽车金融中心（全国首家汽车金融牌照公司）、建信理财（全国首家银行理财子公司）等13家持牌金融机构。深圳证券交易所、深圳银保监局、深圳证监局等重要金融基础设施及监管机构集聚福田，平安集团、招商银行位列世界500强。

　　【主持人】：那么，福田区的特色金融重点突破工作具体是？

　　【朱江】：一是大力支持发展金融科技，打造未来金融业核心竞争力。金融科技Fintech 是 Financial Technology 的英文缩写，主要是指由大数据、区块链、云计算、人工智能等新兴前沿技术带动，对金融市场以及金融服务业务供给产生重大影响的新兴业务模式、新技术应用、新产品服务等。未来十年全球金融增长点在金融科技，国际金融中心竞争的焦点也在金融科技。深圳应充分发挥其在科技和创新方面的既有优势，紧抓金融与科技融合驱动传统金融业转型升级的历史机遇，在纽约、伦敦、香港等国际金融中心的竞争中夺得一席之地。福田区作为全国第一个发布专门政策支持金融科技发展的地方政府，2017年与深交所联合编制发布了全国第一支反映金融科技发展的“香蜜湖金融科技指数”，后续设立了香蜜湖金融科技创新奖，开辟了34个金融科技人才实习基地，落户了央行唯一批准设立的个人征信机构（百行征信）以及中国金融科技研究院，落户了包括平安科技、招商金科两大巨头在内的一批金融科技企业，引进了首个金融科技加速器——平安云加速器。今年3月，《纲要》发布后的首个大湾区金融科技空间载体——湾区国际金融科技城在福田揭牌落地。

　　【朱江】：二是有效依托供应链金融，解决中小微企业融资问题。联合辖区保险、银行、供应链、金融科技等公司，推出全国首创的“跨境货物运输贷保险产品”，对银行向中小企业跨境货物运费提供的贷款办理保险，发生坏账由保险公司进行赔偿，鼓励银行积极放贷；搭建供应链金融公共服务平台，利用大数据手段实现信息整合，完善供应链金融风控体系，搭建资金端、企业端、监管端对接桥梁，服务供应链产业上下游企业、金融机构和政府监管部门。下一步，福田区金融工作局将尽快推动“跨运保”产品落地，搭建供应链金融公共服务平台，以解决中小微企业融资难融资贵问题。

　　【朱江】：三是持续发展绿色金融，打造绿色金融先行示范区。近几年福田区致力于发展绿色金融，修订产业支持政策，加大支持力度，鼓励企业发行绿色债券，政府给予相应补贴，并代表深圳向国家申请成为第二批绿色金融示范区。接下来，福田区将持续大力发展绿色金融：支持有关机构筹备TC322（ISO可持续金融标准委员会）第二次国际会议。会议致力推动国际可持续金融领域的标准化，将可持续性考虑和环境、社会、治理（ESG）实践纳入机构投资决策和更广泛的金融管理中，将大大提高深圳福田在绿色金融领域的国际知名度；

　　联合有关机构向央行申报成立“粤港澳大湾区绿色金融联盟”，推动形成大湾区绿色金融网络、绿色项目库及联席会议制度，秘书处将设立在福田区；申报国家绿色金融改革创新试验区，推进联合国环境发展规划署“全球金融中心城市绿色金融联盟（FC4S）”下属的绿色金融服务实体经济实验室落地。

　　【主持人】：建设新金融中心高标准具体体现？

　　【朱江】：精准服务金融机构，培育企业上市。为提升深圳市国际金融中心竞争力，做好***新时代中国特色社会主义思想先行示范区范例，福田区重点规划建设香蜜湖新金融中心，这也是本次“福田发布”的焦点内容所在。深入贯彻落实《***、***关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，在市委市政府的统筹部署下，进一步完善辖区金融生态，很好的规划利用香蜜湖片区土地资源。奔着高标准建设香蜜湖新金融中心的目的，今年8月初，区金融局联合区政协召开了“加快建设香蜜湖‘深圳国际金融街’，打造大湾区国际金融服务中心” 对口协商座谈会，集思广益，从高标准规划、鼓励创新发展、强化智力支撑、营造国际化氛围和优化金融生态环境五大方面着手，促进福田集聚金融要素，巩固金融总部核心区优势。

　　【主持人】：服务金融机构，培育企业上市具体举措是怎样的？

　　【朱江】：福田区多措并举，精准服务。发挥《深圳市福田区支持金融业发展若干政策》、《深圳市福田区支持企业上市若干政策》等产业资金政策撬动作用，加大辖区金融机构支持力度，切实保障企业扎根福田健康快速发展；搭建政企交流平台，主动与企业“交朋友”，成为企业贴心人；会同辖区相关职能部门，成立部门联动指挥部，共同为辖区企业提供全方位服务。联合深交所、港交所、证券监管机构、金融企业等开展辖区拟上市后备企业发展状况的调研，编制重点培育年度培训计划，推动辖区优秀企业上市，截至目前，辖区境内上市企业达51家，境外上市企业28家，有7家优质企业作为科创板后备企业。

　　【主持人】：在防范化解金融风险问题上，福田区也履行着金融大区的使命担当，主动作为、善为有为具体表现是？

　　【朱江】：充分发挥各职能部门、专业机构优势，举全区之力积极应对，不断纵深推进金融风险防控、处置、化解工作。“三个创新”化解金融风险：一是机制创新，整合各方力量，实现综合发力；二是制度创新，创设规范指引，提高管控能力；三是打法创新，坚持分类施策，实现有效防控。

　　【主持人】：宣传教育工作上是怎么做的？

　　【朱江】：增强基层干部识别处置金融风险能力。开展涉众金融风险防控处置业务培训，普及和提升一线基层干部在涉众金融风险识别、防控、处置、化解等方面的业务知识，要求基层干部充分认清当前形势，在法律框架下积极创新开展工作，边干边学边总结，坚决打赢防范化解金融风险攻坚战。强化广大群众金融风险防范意识。集中开展防范非法集资宣传月活动，组织福田区10个街道，94个社区工作站，114个居委会通过大型广场宣讲、社区张贴宣传海报、公园散发宣传折页、学校医院悬挂宣传标语、地铁播放宣传视频等方式开展宣传教育活动，其中大型集中宣传互动10次，参与群众超5000人。督导网贷机构履行企业社会责任。召开网贷机构良性退出实务培训会，组织辖区网贷机构集中学习，推动网贷机构充分应用系列行业指引和配套措施，解决实践中出借人分布广，结构复杂，其利益诉求难以形成共识问题，推动网贷机构与出借人群体达成有效力、可执行的退出方案，稳妥有序出清风险。

　　【主持人】：长效机制建立是怎么样？

　　【朱江】：在“福田区金融风险监测预警系统”全面、高效的归集、整合各类金融企业信息的基础上，结合涉众金融风险处置、化解的实际需求，完成福田区金融风险防控处置系统建设，实现与信访、维稳、公安、市场监管等部门数据的互通共享，运用大数据、云计算等监管科技定期全面排查互联网金融、金融交易场所等涉众金融领域，做好金融风险的研判分析。

　　依托智慧福田综合治理平台，智能分派、核查、处置任务，整合区直部门、街道、社区力量及时处置化解金融风险，实现金融风险防控工作从被动向主动，从人力向科技的转变。

　　【主持人】：好的，多谢朱局。下面进入网友提问环节。

　　【网友提问1】如何发展绿色金融？

　　【朱江】：近几年福田区致力于发展绿色金融，修订产业支持政策，加大支持力度，鼓励企业发行绿色债券，政府给予相应补贴，并代表深圳向国家申请成为第二批绿色金融示范区。

　　福田区将持续大力发展绿色金融，一是支持有关机构筹备TC322（ISO可持续金融标准委员会）第二次国际会议。会议致力推动国际可持续金融领域的标准化，将可持续性考虑和环境、社会、治理（ESG）实践纳入机构投资决策和更广泛的金融管理中，将大大提高深圳福田在绿色金融领域的国际知名度。二是联合有关机构向央行申报成立“粤港澳大湾区绿色金融联盟”，推动形成大湾区绿色金融网络、绿色项目库及联席会议制度，秘书处将设立在我区。三是申报国家绿色金融改革创新试验区，推进联合国环境发展规划署“全球金融中心城市绿色金融联盟（FC4S）”下属的绿色金融服务实体经济实验室落地。

　　【网友提问2】：目前福田持牌金融机构总数达247家，福田有哪些优势能持续吸引持牌金融机构入驻？

　　【朱江】：福田具有区位优势、环境优势和宜居宜业的优势。在金融服务上也一直在调整、更新，积极培育上市后备企业、运用产业政策撬动存量企业税收增长，多措并举加大精准安商稳商工作力度，因此福田有信心推动更多持牌金融机构落户福田。

　　【网友提问3】：近几年流行“可持续金融”，可否请局长介绍一下？

　　【朱江】：前不久中国签署了联合国2030可持续发展议程，明确了可持续金融的定义。可持续金融目前有两部分内容，第一，绿色金融。第二，社会影响力金融。简单来说，这两种都是用金融的手段去解决环境问题和社会问题。2017年，福田就率先提出打造可持续金融，打造社会影响力投资高地，呼吁长期社会资本持续关注社会领域问题。实践中，符合相关理念的投资往往既解决了社会和环境的问题，也带来了收益。福田有责任感的企业很多，他们有这个愿望，我们也鼓励支持这些企业参加联合国各种各样倡议，这也是我们未来几十年发展的方向。

　　【网友提问4】：福田区未来主打金融牌，建议多多普及金融知识，多多主办金融知识培训和专业培训，多多培养金融专业人才，让福田区居民多多成为金融行业的受益者。

　　【朱江】：网友您好，福田区金融工作局十分注重强化广大群众金融风险防范意识方面的工作，集中开展了防范非法集资宣传月活动，组织福田区10个街道，94个社区工作站，114个居委会通过大型广场宣讲、社区张贴宣传海报、公园散发宣传折页、学校医院悬挂宣传标语、地铁播放宣传视频等方式开展宣传教育活动，未来我局会加大宣传力度，采取更多措施让福田区居民们学习到金融方面的相关知识。

　　【主持人】：好的，感谢大家参与，我们今天问答环节到此结束，今天活动也告一段落。