看太平村如何从后进村转变为先进村

　　9月11日，太平村党群服务站正式入驻太平村新社区。这个曾经的软弱涣散“后进村”，到如今在荔湖街率先完成党群服务站搬迁的“先进村”;从问题不断到干群齐心，从群众分散居住到齐齐回迁;借助新社区建设回迁及乡村振兴的东风，太平村在荔湖街党工委及村“两委”的共同努力下，强势逆袭，走出了一条党建引领、集体个人共同发展的双赢之路，完成了从“不平村”“后进村”到“先进村”“示范村”的完美蝶变。

　　找“病根” ***发展难题

　　太平村是城区近郊村，共有10个合作社，604户，3000余人。因居住分散、姓氏多，土地升值，个人利益与集体利益冲突等原因，原村党支部无法发挥桥头堡的作用，村集体发展一度陷入停顿，安置新社区建设进度也比其他安置区落后了一年多。2016年底，还被原荔城街党工委定为“软弱涣散党组织”，村民怨声载道。

　　2017年6月，太平村迎来新一轮换届选举，外出工作多年、期盼村集体团结发展的刘俊良当选为新一届村党支部书记、村委会主任。上任后，刘俊良与新一届村“两委”班子召开党员干部、村民代表大会，向与会人员阐述新一届村“两委”班子的创新精神——树立了两个宗旨：政府工作要配合、村民利益要争取；践行‘三个精神’：班子精神、创新精神、服务精神，同时定下了三年工作目标。

　　为切实发挥好党员的先锋模范作用，太平村实行党员管理网格化，职责分工到户。村党员干部分成5个党小组，支委挂片，党小组长挂社，党员挂户。通过党员对身边群众进行走访，可以及时了解群众的生活状态以及需求，争取在第一时间用最快、最有效的方式解决群众问题，减少群众矛盾纠纷。

　　在村“两委”干部努力下，半年时间该村成功处理群众矛盾纠纷15起、环境卫生问题2起、安全生产问题2起、禁毒治安问题1起、回迁房建设问题12起。特别是英咀合作社积压五年的分红问题得到解决，彻底改变了村民对村干部的看法。

　　竖党旗疫情面前勇担当

　　2020年新春伊始，正值新冠肺炎疫情防控关键时期，太平村党总支迅速制定疫情防控工作方案，成立太平村防控疫情战斗队，实施网格化管理。

　　当时村民没有回迁，居住分散，无法在村口设卡摸查，走访难度增加。该村以太平村党总支为核心，村“两委”、村监委成员为战斗总队，以社为单位，成立10个战斗队，对本社村民及外来人员进行全面宣传、全面摸查、全面掌控、全面落实。做到层层汇报，坚决遏制疫情蔓延势头，切实维护人民群众身体健康和生命安全。

　　由于村民居住分散，无法设卡摸查、无法利用大喇叭等进行宣传。太平村结合本村实际情况，采用网格化管理模式，全体队员深入每家每户走访摸查，派发“乡村一封信”、宣传单，确保疫情防控宣传“不落一户、不落一人”。

　　面对困难，村社党员干部迎难而上，各战斗队长负责安排队员挂户，逐户直接联系，摸查春节返乡人员。一经发现立即上报。

　　措施千万条，落实第一条。每个战斗队建立起微信群，各战斗队员入户排查宣传，微信群里强调，一传十，十传百，家家户户都要参与到疫情防控的战役中，做到人人“守土有责，守土担责，守土尽责”。

　　喜回迁夯实村民安居梦

　　“自从我80多岁的母亲搬回新社区居住后，身体好多了，心情也开朗了很多。”蔗鸪岭合作社社员张伟田说，“新社区环境好、配套好，大家住在一起，有说有笑的，乐也融融，老人家的心情也会好很多。”

　　看到村民回迁后，对新环境越来越满意，刘俊良对此十分欣慰：“推进安置区建设、回迁是我们这一届村‘两委’班子三个目标之一。”

　　太平村安置新社区由于改变原来选址，加上村民的阻挠，比其他安置区建设进度落后了一年多时间。为此，太平村回迁房监督工作采用分组制监督模式，成立七个监督工作小组。一旦发现回迁房的相关问题，经过汇报后，由书记组织召开支部专题会议、全体党员及村民代表大会，通过民主议事进行讨论表决。随后，书记提交民主决议内容，与政府、承建单位三方协商解决，并将协商结果层层传达到每一位党员、群众，让群众对整个情况了解清晰，避免造成误解，矛盾升级，引发不必要的冲突，也使得回迁房建设顺利进行。

　　村民在今年5月起陆续回迁后，如何管理好新社区是摆在太平村党总支面前的一个重大问题。经过多个会议的商议、表决，太平村制定了《太平新村管理条例》，以制度管人，确保村民回迁过程中和谐、回迁后安居乐业。“我们执行严格的管理制度，希望让村民在一个干净、整洁、环境优美的社区环境内生活，提升村民生活质量、增加村民幸福感。”刘俊良对记者说。

　　巧借力助推基层治理

　　今年以来，荔湖街纪工委创新工作思路，着力***村级监督难题，设置村（社区）监察站，进一步把监察监督触角延伸到村社一线，充分发挥“家门口的监委”作用，推动基层治理现代化。

　　太平村监察站于去年10月挂牌成立，设在太平村安置新社区内。站长黎建清表示，“监察站的职责简单来说就是监督村财村务，倾听村情民意，反映群众诉求，真正打通监察全覆盖的‘最后一米’。”

　　据了解，太平村监察站自成立以来，在太平村摇号分房、回迁、入住过程中，全程参与监督，及时发现和解决问题，助力村民实现安居乐业。如协助太平村委制定《太平村安置区管理条例》，协调村委会、物业管理公司处理好低层房屋外墙渗水、高层厕所排污管道、电梯困人等问题，及时妥善回应群众呼声，保障村级事务规范有序进行。

　　谋长远开启发展新篇章

　　刘俊良表示，作为一个村集体的领头人，不仅仅要在党建、基层治理方面发挥带头作用，还要为村民谋长远发展。

　　随着村民的回迁，如何利用自留地发展集体经济同样成为太平村干部的重要工作。刘俊良介绍，太平村将配合街道做好招商引资工作，积极引进项目落地，其中诺普信田园综合体目前所使用的土地属原太平村范围内。

　　另外加强管理，维持新社区的和谐稳定，也成为村民创收的一大优势。“因为新社区管理严格，吸引华商学院到社区内租用了200余套出租房，每个月为村民带来20余万元的经济收益。”刘俊良说，但他的目标不仅限于出租房屋，“我们大约还有几千平方米的商铺还没有对外推出使用。目前已经邀请专门策划公司对商铺进行整体策划，公开招租，致力打造学生消费的硅谷，将华商学院师生消费需求引进太平村。”

　　为了更加好地开发新社区商铺的潜力，在已建设隧道的情况下，太平村主动向街道汇报，建议另外规划建设一条约400米的人行道，从隧道直接通往太平村新社区内，避免学生逆行进入太平村消费，更好地挖掘学生消费潜力。

　　“村干部不是官，是服务群众职责所在，要勇于做村集体发展的导航人。”回忆起当年自己定下的目标都一一实现，面对未来的发展，刘俊良颇有信心。