2020年上半年青岛市社会保障工作惠民生促发展成效显著

日期：2020-08-06|来源：青岛市人力资源和社会保障局

    今年以来，青岛市人社局社保中心认真贯彻国家和省市社会保障政策和工作部署，坚决落实“六稳”“六保”任务，“全民参保计划”“精准扶贫”“社保费减免”等重点民生工程提前完成阶段性目标，参保覆盖面持续扩大，各项社会保险待遇按时足额发放，社会保障体系进一步完善，参保单位和群众的安全感和获得感不断增强。截至6月底，全市参加基本养老保险人数达到749.27万人，基本养老保险参保覆盖率居全省首位；2月至6月，共为全市20余万户企业减免社保费72.5亿元；为全市各类退休人员、工伤人员拨付社会保险基金194.12亿元。

大力实施“全民参保计划”
进一步织密扎牢“社会保障安全网”

    青岛市社保中心主任王韶伟介绍，扎实做好社会保险参保登记是各项工作的基础，登记信息数据在社保扩面工作中的应用和转化是推动“全民参保计划”实施的关键点。
    近年来，青岛市社保中心全面加强与公安、市场监管、行政审批、住建等部门的工作协同，着力做好基础数据的收集和共享，摸清全市参保人员底数。充分运用大数据分析技术，重点掌握农民工、个体自由职业者及新业态从业人员动态，有针对性地开展“点对点”参保登记，实施精准政策宣传推广，并积极将参保登记成果应用到参保扩面工作中。
    截至6月底，青岛市基本养老保险参保人数达到749.27万人，比去年底增加4.96万人，基本养老保险参保覆盖率居全省首位，进一步织密扎牢“社会保障安全网”。

社保费减免缓政策落地迅速
助力企业复工复产成效凸显

    为迅速精准将国家、省社保费减免缓政策落实到位，青岛市人社局多管齐下，迅速行动，一方面积极协调工信、统计、市场监管、民政等部门，实现跨部门信息共享，做好全市20余万户企业的减免划型，另一方面，组织专班，昼夜奋战开发在线快捷查询划型程序，在全省率先公布企业划型结果，并创建网上“社保费减免服务专区”，提供政策、划型结果查询服务，对划型结果有异议的企业，还提供承诺制无条件变更服务，得到了广大企业的认可和好评。
    青岛市中苑集团人力资源部经理杨晓东感激之情溢于言表，“感谢国家的好政策，我们中苑投资集团下属企业大多是传统劳动密集型的中小微企业，仅上半年就为企业减免社保费135万元，青岛人社局落实政策动作快、工作细、服务好，为我们送来了一场及时雨，有效助力企业复工复产。”
    自今年2月份实施社保费减免政策以来，截至6月底，青岛市为全市各类企业减免养老、工伤、失业保险费72.5亿元，助力企业复工复产效果明显，全市企业养老、失业和工伤保险参保缴费人数实现逆势增长，分别净增4.9万人、5.78万人和4.81万人，达到273.22万人、226.18万人和251.66万人。

实施社保精准扶贫工程
兜底保障全市贫困人口

    “感谢党的好政策，让我们一家享受到低保、城乡居民代缴参保费政策”。家住青岛市北区辽源路街道居民张某（化名）动情的说。作为青岛市建档立卡贫困人员，本人身患残疾，妻子患有严重疾病，也没有工作能力，生活十分不易。现在他们夫妻二人的城乡居民养老保险参保费都由政府代缴，加上低保等各项扶贫政策的帮助，生活总算好了起来。
    上半年，青岛市社保精准扶贫兜底保障工作成效明显，全市2.57万建档立卡贫困人口、6.4万低保对象、特困人员全部纳入到城乡居民养老保险体系。同时，青岛市人社局积极协调财政部门，为贫困人员代缴城乡居民养老保险费276万元，按时足额为贫困人口发放城乡居民养老保险待遇6594万元。
    近年来，青岛市人社局始终坚持将社保精准扶贫工程作为一项重大政治任务来抓，积极与扶贫、民政、公安、司法等部门沟通协调，动态掌握全市各类贫困人口信息数据，确保将扶贫政策落实到每一位贫困人员，不断提升贫困人口的社会保障水平。

深化数字化经办转型工作成果
保障各项社保待遇按时足额发放

    为提升市民享受社会保障服务的便捷度和体验感，青岛市人社局社保中心着力加强信息化、智能化建设，在全国、全省率先推出养老保险大数据静默认证、6A 资金拨付平台等多项数字化创新成果。
    今年，进一步拓展在民政、公安、交通等领域认证数据源，一年期社保待遇领取资格大数据静默认证率，从去年末的92.6%提升至93.9%，全市200余万社会保险待遇领取人员足不出户“无感”完成养老待遇领取资格认证。继续优化完善社保6A 资金拨付平台，待遇拨付更加安全精准，不仅实现基金拨付数据在业务、财务、银行系统间线上流转，全程可查可控，还拓展应用到青岛人社系统就业、人才等资金拨付工作中。
    为落实好山东省养老保险全省统筹工作，青岛社保将6A 资金拨付系统与山东省社保信息系统全面对接。青岛市人社局社保中心、信息中心、各区市社保经办机构加班加点，昼夜奋战，开发调试程序模块，多次组织夜间系统测试，今年1月圆满实现全市企业养老保险基金收入、支出全部归集到省，实现社保信息系统、经办流程、工作机制全面平稳对接过渡。今年1至6月份，为全市各类退休人员、工伤人员拨付社会保险基金194.12亿元。

规范化管理人性化服务
撑起工伤保险“保障伞”

    青岛市作为山东省重要中心城市和经济发展龙头城市，截至2019年底常驻人口达到949.98万人。随着经济社会快速发展，全市形成了大批劳动密集型生产企业和工程施工类企业。王韶伟介绍，我们始终坚持以群众需求为导向，着力拓展工伤保险覆盖面，充分发挥“安全网”“减震器”作用。今年以来，我市继续扎实推进建筑施工企业按项目参保工作，实行动态实名制管理，全市535个新开工建设项目全部纳入工伤保险参保范围，最大程度上保障了建筑施工企业农民工的合法权益。
    据了解，青岛市人社局工伤部门坚持将“依法依规行政，真情真心服务”作为工作目标，不断规范工作流程、创新调查方法、常态化召开案例分析会，确保工伤认定及时规范。为让职工尽早享受到工伤康复治疗，青岛市人社局将工伤康复治疗时间前置到工伤认定阶段，职工享受工伤康复时间提前近1个月，得到工伤职工的广泛好评。
    为给工伤职工提供更加便捷、阳光、规范的鉴定服务，青岛市创建了智能化劳动能力鉴定平台。通过系统开发和软硬件配备，打造出全国首家集智能管理、信息运行、监督检查、风险防控、鉴定服务“五位一体”的智能化劳动能力鉴定平台，不仅实现了社保、医保、鉴定医院多部门间数据实时传递共享，还实现了身份验证、查体、化验全程人脸识别，多名鉴定专家背对背现场作出鉴定意见，鉴定结论最快在10日作出并通过邮寄送达职工本人及用人单位。上半年，依托智能化鉴定平台，在全省首创远程劳动能力鉴定新模式，让危重病人足不出户即可在线劳动能力鉴定，让鉴定服务更便捷更温暖。
    截至6月底，青岛市规范完成各类工伤认定5081件，劳动能力鉴定4065人，及时足额发放工伤1-4级职工伤残津贴、生活护理费和工亡职工供养亲属抚恤金2.57亿元，有效保障全市工伤职工的合法权益。

创新实施“不见面服务”传递社保真情
以刀刃向内的勇气持续提升服务质效

    新冠肺炎疫情发生以来，针对社保工作涉及面广、社会关注度高、疫情防控任务重的特点，青岛市人社局社保中心常态化抓好疫情防控工作，将窗口大厅作为防控重点，设置窗口防护栏和“临时隔离区”，认真做好来员登记测温。为减少人员聚集，全面创新服务模式，拓展网办渠道，对162项常规业务模块进行优化，创建23项“网上帮办”业务，为全市参与疫情防控医护人员开通工伤认定“绿色通道”，在社保费征缴、退休待遇审核、养老待遇发放等业务中，全面推行延时服务、容缺办理、在线审核等形式多样的“不见面服务”。
    为方便企业群众就近办理社保业务，青岛市社保中心联合医保部门实施“社保医保联合征缴”新模式，并推行“政银合作”延伸经办服务，46项社保、医保业务可在交通银行、青岛农商银行网点办理。青岛市作为全国电子社保卡试点城市和全国金融科技创新应用城市，社保卡办卡用卡便捷度持续提升，社保卡在身份凭证、扫码支付、就医结算、在线经办和电子时间银行等应用方面发挥重要作用。截至6月底，全市持卡人数达902.3万人，覆盖常驻人口的94.98%，电子社保卡签发渠道增加至20个，签发总量达157.79万张，社保卡即时发卡网点达到444个，占全部发卡网点比例达44%。
    青岛市社保中心通过建立“企业微信服务号”等方式，为企业提供“点对点”的政策宣传和互动服务，得到了广大参保企业和群众的广泛好评。王韶伟表示，青岛社保将始终坚持以人民为中心的发展思想，力求以更高效、更便捷、更有温度的社保服务，进一步满足参保单位和群众的需求和期盼。