项目支出绩效评价自评报告（珙县底洞蜀南硫铁矿及周边土壤污染治理与修复示范工程申报资料）

一、项目概况

介绍项目基本情况：珙县蜀南硫铁矿位于底洞镇周家村，1985年开始建设，1992年扩建投产，主要产品为硫铁矿和硫精砂，尾矿倾倒在猴子沱尾矿库。建成时为国有企业，1996年由国营企业改制为私营企业，矿区面积0.***77平方公里，占地面积约80亩，开采深度由794米至650米标高。为认真贯彻执行《***关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31号)要求，切实加强土壤污染防治，逐步改善我县土壤环境质量，保障公众健康和农产品质量安全，在依法追究其业主主体责任的同时，我局邀请省环科院专家现场察看筛选，初步认为珙县蜀南硫铁矿及周边土壤污染情况符合《四川省环境保护厅关于抓紧组织土壤和重金属污染防治专项资金项目入库的通知》(川环函〔2016〕980号)治理与修复项目要求，经局班子会议研究，拟委托有资质的单位编写珙县蜀南硫铁矿及周边土壤污染治理与修复示范工程申报资料，对珙县蜀南硫铁矿及周边污染土地申请土壤污染防治专项资金进行治理与修复。

(一)项目资金申报及批复情况。

2017年10月27日, 珙县环境保护局以《关于解决珙县底洞蜀南硫铁矿及周边土壤污染治理与修复示范工程申报资料编制经费的请示》(珙环〔2017〕130号)向县政府请示编制《蜀南硫铁矿尾矿库及周边农用地土壤污染治理与修复项目建议书》，经县领导同意安排真去项目而开展的前期工作需要同意安排经费12万元。

(二)项目绩效目标。

编制公司到现场调查，对土壤进行采样分析，根据监测数据编制《蜀南硫铁矿尾矿库及周边农用地土壤污染治理与修复项目建议书》，该建议书经省环保厅组织专家进行评审。

(三)项目资金申报相符性。

申报内容与实际采购内容相符，申报目标合理可行。

二、项目实施及管理情况

(一)资金计划、到位及使用情况。

1、资金计划及到位。2017年11月2日，县财政局以珙财企〔2017〕00303号下达珙县环境保护局预算通知单，追加下达珙县余家老垃圾场及周边土壤污染治理与修复示范编制经费12万元。

2、资金使用及结余。珙县环境保护局按照项目进度和签订的合同进行拨付资金，2018年2月7日转账四川省凯圣美环保工程有限公司作为该项目实施咨询费9.5万元，转账四川恒立环保工程有限公司监测费1.9万元，合计11.4万元，县财政局于2018年8月20日将结余的0.6万元收回。

(二)项目财务管理情况。

该项目严格按照财务管理制度，会计核算及账务处理要求执行。实现了财务处理合理，会计核算规范。

(三)项目组织实施情况。

该项目经环境保护局班子扩大会会议研究，会议决定由由四川省凯圣美环保工程有限公司作为《蜀南硫铁矿尾矿库及周边农用地土壤污染治理与修复项目建议书》的编制单位，申报资料编制经费为9.5万元。会议议定由四川恒立环保工程有限公司作为珙县蜀南硫铁矿及周边农用地及珙县垃圾填埋场及周边农用地环境土壤/地下水样品监测的监测单位，监测经费为3.8万元，该项目监测经费为1.9万元。共计该项目资金为11.4万元，分别由两家公司分别开展相关工作。省环境保护厅以《关于2017年第二批省级土壤污染防治专项资金入库项目的通知》(川环函〔2017〕2447号)明确了蜀南硫铁矿尾矿库及周边农用地土壤污染治理与修复项目纳入省级土壤污染防治专项资金项目库。

三、目标完成情况

(一)目标任务量完成情况。

该项目完成了目标任务，编制了《蜀南硫铁矿尾矿库及周边农用地土壤污染治理与修复项目建议书》，并通过了省环境保护厅组织的专家评审。

(二)目标质量完成情况。

该项目编制的《《蜀南硫铁矿尾矿库及周边农用地土壤污染治理与修复项目建议书》，通过了省环保厅组织的专家评审，质量符合要求。

(三)目标进度完成情况。

该项目编制的《蜀南硫铁矿尾矿库及周边农用地土壤污染治理与修复项目建议书》，通过了省环保厅组织的专家评审，纳入了省级土壤污染防治专项资金项目库，完成了既定的目标任务。

四、项目绩效情况

该项目编制的《蜀南硫铁矿尾矿库及周边农用地土壤污染治理与修复项目建议书》，通过了省环保厅组织的专家评审，纳入了省级土壤污染防治专项资金项目库。

五、问题及建议

(一)存在的问题。缺少配套资金，项目入库后项目实施相对困难。

(二)相关建议。制定入库项目管理制度，增加申请项目配套资金。