供销合作出力作部门联合助三农

跨部门合作，助“三农”发展，是供销合作经济组织的生命力体现和为农服务价值所在。今年以来，在市供销社的组织领导下，全市供销系统坚持跨部门合作，持续用心用力服务“三农”，合作成果不断涌现。嘉陵区供销社与大兴乡党委政府联建联办、合作新建的大兴供销农贸市场从8月份开始谋划，短短3个多月时间便建成投用，于2021年12月31日隆重开业，向全市人民呈献了一部服务“三农”、服务乡村振兴的跨部门合作精品力作。

一、“三为”谋合作，部门联合聚合力。市供销社聚焦两项改革“后半篇”供销社目标任务，在全市供销系统强力推进跨部门合作重大举措。嘉陵区社紧紧抓住改革契机，拓展资金渠道，积极对接乡镇党委政府，聚力“三为”谋合作，与大兴乡“一拍即合”。一为基层社阵地建设谋合作。大兴乡早在上世纪九十年代供销社改制中便失去了基层社阵地，面对乡镇一级基层社阵地建设难和买地建社不可为的现实问题，区社在充分调研的基础上，提出了“以农贸市场为抓手建设基层社、与乡镇党委政府合作办社”的合作方案，得到了市社和区委区政府的充分肯定。二为乡村振兴服务谋合作。供销社的根本宗旨是为农服务、基本职责是服务乡村振兴。把农产品推向市场是服务乡村振兴、富裕农村农民的重要举措。嘉陵区社和大兴乡党委政府对建设农贸市场、服务乡村振兴迅速达成共识、形成一致意见。三为群众办实事谋合作。大兴乡户籍人口1.2万，乡场狭窄，长期以来以街代市、堵塞交通、污染环境问题突出。市区供销社和大兴乡党委政府抓住党史教育“我为群众办实事”有利时机，合作谋划建设农贸市场，彻底解决以街代市等突出问题。

二、“三标”建项目，上下联动抢进度。市供销社立足改革目标抓推进，嘉陵区社和大兴乡党委政府紧盯“元旦前开市运营”项目目标和时间节点，坚持“三标”建项目，加班加点抢进度，全面推进项目建设。一是坚持任务目标划重点。大兴供销农贸市场规划设计了“800余平方米市场主体建筑、800余平方米停车场地建设”两大工程主体。区社和乡镇按照两个800的任务目标，分段划重点，8月底招标一个施工单位，落实2个作业班组，重点推进项目建设。二是坚持时间目标排工序。“元旦前开市运营”是施工合同确定的必须全面完成的时间节点目标。施工单位在市社指导、区社和乡镇监督下，结合盆地地质气候特征和冬季土建施工要求，倒排工期、顺排工序，2个班组，平行作业，流水施工，加快推进项目建设。三是坚持质量目标抓进度。质量控制是项目建设的主抓手。区社和乡镇各派1名精通业务、责任心强的专业人员驻场监督项目建设，协调解决建设问题，***管控质量目标，高效推进项目建设。

三、“三效”管经营，政企联效定目标。市供销社按照农贸市场项目营运标准全面推进项目预验收，嘉陵区社和大兴乡党委政府选定市场运营企业，定股份、定目标，推行“三效”管经营。一是推行股权效益规范经营。明确由新世纪公司经营管理农贸市场，建立现代企业股权制度，嘉陵区供销社理事会作为投资人，由其直属企业持股农贸市场60%股份，乡镇以土地等资本要素持股40%股份，企业按市场规律独立运行。二是推行经营绩效激励经营。先期由乡镇党委政府引导原街道经营业主免费进入农贸市场经营。引入市场环境分区分级管控机制，市场内实行干湿分区、生熟分区、荤素分区、加工屠宰分区。按照原有市场经营状况和乡镇常住人员现状，预计一个当场日市场营业额可达10万元左右，初定市场年营业额1000万元总目标及若干分目标，实行经营绩效激励机制，激励目标实现。三是推行民生效应服务乡亲。明确供销农贸市场“为农民、保民生、促民富”的民生经营服务理念，把社会性、盈利性有机结合，建成市场便民厕所等配套工程、建好污水和垃圾集中收运处理体系，把生态环境治理纳入市场运营成本计算，把民生政策用好用活到市场管理，把供销市场社会效益、民生效应放在经营服务首位。