党的十八大以来安居区委政法委强力推进政法工作
让群众乐享平安和谐
——党的十八大以来安居区委政法委强力推进政法工作
近年来,安居区委政法委组织带领政法系统紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以服务发展为核心,以平安和谐为目标,以防控风险为主题,以深化改革为途径,以公平正义为落点,以队伍建设为根本,忠实履行维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为经济社会发展和人民安居乐业创造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
推进综合治理 维护平安稳定
近年来,安居区委政法委组织各方力量,紧紧围绕发展第一要务,坚持以深化平安建设、推进综合治理为主线,坚持打防结合、整体防控,不断夯实平安建设基础。
深化重点监控,编织技防网。加强天网建设投入力度,城区天网、卡口全部进行更新换代。农村“天网工程”建设稳步推进,在全省率先启动“雪亮工程”试点和建设,建成地区实现了区、镇、村、农户四级视频监控网络联网联控,试点工作通过了省综治办的验收,为省市社会治安防控体系建设积累了成功经验并在全省推广。目前全区第一期建设任务已完成并投入使用,仅2016年下半年就先后协助破获各类案件60余起,切实增强全区人民安全感。率先在全市启动农村“十户联防”平安信息平台建设试点工作,全区乡镇均实现了自然村和有联防需要的群众全部覆盖的目标,形成了农村治安防控新格局。
强化巡逻防控,编织人防网。建立以民警、专职治安巡防队互补互助的专业巡逻队伍,在城区组建了3支专职治安巡防队伍,全面提升打防效能。坚持“专群结合”方针,在出租车司机、环卫工人等发展为治安志愿者,共建“红袖标”义务巡防队伍28支、1027人,形成了人人关心平安,人人参与创建的良好局面。
细化网格管理,编织服务网。深化网格管理,构建“下级”联动“上级”新机制,实现城区、乡镇和村(组)“全域覆盖、规范运行”,全区累计录入各类基础信息90余万条,事件8万余条,实现了有需求及时服务”和“小事不出网格,大事不出社区,难事不出办事处”的精细化管理目标。
构建化解大格局 多元联动促和谐
近年来,安居区在矛盾纠纷多元化解机制建设上大胆探索,以资源整合为基础、以信息化技术为支撑、以制度建设为保障,建立“三大”工作机制,形成了“党政主导、综治协调、部门参与、功能互补、衔接联动”的矛盾纠纷多元化解新格局,实现信息互通、资源共享、高效化解稳控的目标。
建立多元化解机制,搭建多元化解平台。构建矛盾纠纷多元化解工作机制,多元是核心。安居区学习借鉴省市矛盾纠纷分析研判制度等作法,制定了维稳暨矛盾化解工作联席会议制度,并通过半年的试运行,认真总结完善,于2016年11月以区委两办文件印发全区实施。该制度将联席会议办公室作为全区多元化解工作指挥平台,把法院、公安、司法、信访、法制、维稳、“大调解”作为联席会议常设机构,在准确掌握该区各种涉稳隐患、科学研判矛盾纠纷走势、有效整合化解工作力量、切实稳控化解涉稳矛盾纠纷上收到了较好的效果。
建立常态培训机制,搭建能力提升平台。提高矛盾纠纷多元化解工作实效,能力是保障。安居区高度重视调解员能力提升工作,建立了常态化培训机制,每年至少组织一次调解员集中培训,并探索建立了案例调解培训机制,每逢重大疑难案件,组织有关部门、涉案乡镇和片区乡镇调解员参加,在提高调解成功率的同时,利用以案代训的方式,实现调解和培训双赢,有效提升了调解实战水平。
建立项目联系机制,搭建高效服务平台。安居区建立“调解跟着项目走”工作机制,采取前移调解窗口、公示调解小组名单及联系方式畅通诉求渠道,及时发现调处重点工程项目建设中发生的矛盾纠纷。对已开工92个省市区重点工程全部建立矛盾纠纷专项调解工作领导小组,对排查发现的征地拆迁、农民工工资支付、环境污染等19个涉众型矛盾纠纷,采取领导包案等方式全力化解,其中6件被成功化解,稳控3件,全力维护了重点工程项目建设有序推进。
坚持从严治警 打造过硬队伍
全面贯彻从严治警要求,着力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法队伍。过去五年来,政法队伍形象满意度逐年提升。
坚持政治建警。深入开展理想信念、“群众路线”“三严三实”“两学一做”等教育活动,筑牢“高举旗帜、听党指挥、忠诚使命”的思想基础,确保政法队伍的政治本色。
坚持素质强警。主动应对新形势带来的新挑战,按照“正规化、专业化、职业化”的要求,不断加强全市政法干警能力素质建设。按照“分级负责、归口管理”的原则,加大对政法干警的教育培训力度,通过开展反恐实战大演练、公诉业务大竞赛、司法警察大练兵等实训活动,对政法干警进行分层、分级、分类培训,进一步提升干警的执法能力和业务水平。
坚持从严治警。严格贯彻执行各项铁规禁令,深入开展“坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为”专项整治行动,坚决清除政法队伍中的“害群之马”。深入开展警示教育活动,选择近年政法系统发生的典型违法违纪案例,充分运用“身边案”教育“身边人”。严格执行全面从严治党“两个责任”“一岗双责”,坚决治理政法系统发生的违法违纪问题,进一步促进了干警清正、队伍清廉、司法清明。
加强政法宣传 广泛传递正能量
近年来,安居区委政法委组织政法各部门,围绕“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的要求,认真贯彻落实中、省、市政法宣传工作安排部署,突出重点、提升理念、创新机制,打好政法宣传工作主动仗,切实把党和政府的声音传播好,把人民群众的呼声反映好,把平安建设、法治建设、过硬队伍建设的成效展示好,最大限度地增加政法舆论的“正能量”。
借助媒体宣传,充分运用“三个平台”,唱响主旋律。安居区在安居电视台开设了《法治安居》栏目,与《遂宁日报·安居专刊》联办了《安居政法》专栏,政法各部门分别在互联网上开设了部门宣传网站,加强政法工作和政法队伍建设的宣传报道,广泛传递政法工作为大局服务、为人民服务的声音。今年以来,全区政法各部门先后在中央级媒体刊发43篇、省级媒体刊发270余篇、市级媒体刊发450余篇报道,营造浓厚的政法宣传氛围,树立了政法队伍在人民群众心目中可亲可信可敬的良好形象。
借助群众宣传,积极构建“三个途径”,提升参与率。建立走访联系群众制度,政法部门全体干警深入村社,了解社情民意;政法各部门扎实开展“警营开放日”活动,邀请社会各界代表走进政法机关,向各界代表全面展示政法工作职能;构建群众监督政法工作途径。各部门分别在社会各领域聘请监督员90余名,通过监督员的力量加强政法队伍建设、执法、司法和警容风纪的监督检查,及时纠正工作中存在的不足或问题。