河沙镇凤凰村乡村善治幸福家园

近年来，河沙镇凤凰村从细微之处着手，不断创新基层治理方式，充分激发治理活力，切实维护村民群众权益；创新服务保障举措，探索矛盾纠纷调处机制，让村民群众真正从基层治理的生动实践中得到方便和实惠。

组织振兴是乡村振兴的力量源泉。凤凰村由原来的桥墩村、三元村、凤凰咀村合并而成。合村后，结合村情实际，在村里推行村党组织书记、村民委员会主任、村集体经济组织负责人“一肩挑”，同心协力抓好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，抓好村集体经济、乡村治理、人居环境整治等系列工作。

以“三会一课”为载体，凤凰村辅以“请进来”宣讲等方式，强化基层党员队伍政治思想建设和政策法规培训，补齐村里党员干部政策水平不高、创新意识不强、带富能力不足等短板；同时，带领党员及村民代表“走出去”开眼界、拓思路、找方法，并学以致用。

凤凰村充分发挥基层党组织在乡村振兴中的“穿针引线”作用，建立健全了村党组织领导下的议事决策、民主评议、村务公开、监督管理机制，充分发挥村民议事会、村务监督委员会等各类村级组织作用，强化激励保障，提升治理实效，推进乡村振兴。

村里还将优秀回引人才放到做强集体经济“主战场”，充分发挥他们的聪明才干，切实增强村级集体经济的“造血功能”。目前，凤凰村的村级、组级集体经济组织共有资产总额388万元，成立了凤凰村集体经济股份经济合作联社。

产业振兴是乡村振兴的根本。根据全村山水林田路等资源禀赋，凤凰村多方盘活撂荒地，引进业主大户做大做强柑橘等“一村一品”。一方面增强了村级集体经济“硬实力”；另一方面，村民群众除领取土地租金收益和给业主打工挣钱外，还能在业主的辐射带动下，进行适度的种养植，不仅业主的腰包鼓起来了，也让更多的村民群众走上了增收致富路。

乡村善治，百姓安乐，和谐有序。日常工作中，凤凰村还将自治与法治、德治相结合，达到“润物无声”的效果。

自治方面，凤凰村不断健全完善《村规民约》。在村民群众眼中，《村规民约》是由他们自己制定的，大家自然就会共同遵守。这种约束，比起空洞的说教管用得多。

法治方面，凤凰村运用农家书屋、农民夜校等载体，不断培养村民们的法治思维。村里的法律顾问，随时为村民群众解疑释惑，并将《民法典》等和村民群众生产生活息息相关的法律法规作为日常普法的重中之重；村里还把离退休干部、教师“整合”起来，组建“法律明白人”队伍，引导村民群众在日常生产生活中自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，强化法治意识。

和谐的乡村，离不了良好的秩序。凤凰村强化村风民俗、精神文明建设，村里定期召开坝坝会，村民群众要么集体“充电”，要么聆听乡村干部、致富能手、道德模范等讲身边人、述身边事、摆致富经，结帮扶对子；每逢寒暑假，“假日学校”准时开放，开展精彩纷呈的特色化、趣味化、个性化活动，有效消除了乡村孩子节假日管理的“真空地带”。

不仅如此，凤凰村还依法管控关键环节，一是依法参与项目引进，发挥法律顾问等作用，强化参与产业发展合同审查等关键环节；二是依法参与项目建设，强化监管项目建设中耕地保护、农民工权益维护等重点难点问题；三是依法参与项目投运，突出社会治安防控和矛盾纠纷调解，保障业主资产不受非法侵害；四是依法参与利益分配，依法规范各方行为，严格按照合同和约定办事，确保各方利益不受侵害。

凤凰村禁毒专项整治常抓不懈。在充分利用好辖区24个“雪亮工程”点位、61个“慧眼工程”***头的同时，凤凰村村民还自发成立了摩托车巡逻队、“红袖套”保洁管理队、村民议事会、道德评议会、红白理事会、人民调解委员会等10余个自治组织，对全村治安状态、清洁卫生等进行全天候监控，人防技防并举，打造平安乡村。

村里聘请了15名专职保洁员“全天候”开展清扫保洁，并探索推行“因地制宜，分类收集，村民自治，市场运作”的农村生活垃圾收运处理模式。如今，凤凰村环境整洁、秩序井然、村风文明，“村在山中、户在林中、房在树中、人在景中”的幸福美丽新村景象已然形成。