自贡市真抓实干催生转型升级加速度

　　自贡自2017年4月被列为全国首批老工业城市产业转型升级示范区以来，全市上下紧紧抓住这一历史机遇，积极谋划转型突破、追赶跨越新蓝图，全力推动全市经济社会发展驶上转型升级的快车道。
　　一、实施优二兴三，做强转型发展核心支撑。把做大做强产业作为转型发展的突破口，加快构建先进制造业和现代服务业双轮驱动的现代产业体系。实施工业633转型升级行动，新材料产业不断壮大，航空与燃机产业发展势头良好，战略性新兴产业产值占比达36%。快速培育现代服务业，加大特色文化资源向特色文旅产业发展的探索力度，加快建设自贡恐龙科技文化产业园、中华彩灯大世界等文旅融合项目，自贡灯会在17个国家（地区）和国内45个城市展出，成功创建为国家级出口彩灯文化产品质量安全示范区。
　　二、坚持改革引领，增强转型发展内生动力。坚持向改革要动力，着力破除体制机制障碍。激发国有企业活力，实施国企改革三年攻坚计划，形成了1+25国有企业改革政策体系，成功组建运行四大国有投资运营公司，4+N的国有资本投资运营体系基本形成；通过盘活资产、破产重组等方式，累计完成40余户困难国企改制，华西能源、川润股份、运机公司等一批困难国企通过改制，实现凤凰涅槃，成长为行业龙头企业。深化农业供给侧结构性改革，农村承包地三权分置、农村产权抵押融资试点有序推进，深化双挂钩试点完成拆旧复垦1934亩。稳步推进放管服改革，取消下放行政审批事项20项，多证合一全面实施。
　　三、突出创新驱动，加快培育转型发展新动能。坚持向科技创新要竞争力，进一步激发创新活力。进一步加快创新平台建设，实现40户企业同高校结盟联姻，17项科技成果获国省奖励，10项科技成果实现产业化，成功创建国家知识产权试点市和国家知识产权示范园区，科技进步对经济增长的贡献率提高到54%。健全双创政策，新培育双创主体300个，制定转型升级盐都人才十大新政策，设立高层次人才创业投资基金，培养和引进了一批科技领军人才、高层次专业技术人才和创新团队。
　　四、强化载体建设，示范园区加快探索推进。坚持把示范园区建设作为转型升级的主抓手，构建两区多园空间布局，规划面积扩展到170平方公里，已形成承载能力56平方公里，园区产业集中度达到66%，示范园区规模以上工业增加值增长率达19.52%，建立入园项目联审机制，引导园区错位发展，示范区产业集群发展态势良好，自贡国家高新区主营收入突破700亿元，通用飞机组装、航空与燃机零部件、航空物流、新材料等示范园区新兴产业迅速壮大。积极推动产业园区创牌升格，自贡国家高新区、自贡航空产业园区、荣县经济开发区、富顺晨光经济开发区纳入国家开发区目录，沿滩工业园区升级成省级高新技术产业园区。
　　五、坚持绿色发展，推进生态建设转型升级。围绕建设宜居宜业精致城市，深入开展城市转型行动和生态建设行动，以壮士断腕的决心，向环境污染宣战。打好蓝天保卫战，PM10、PM2.5年均浓度分别下降10%和6.5%，空气优良天数率达到62%；落实河长制，强力推进沱江、旭水河、釜溪河等流域综合治理，消除主城区黑臭水体，稳定改善水环境质量。抓好天然林保护、新一轮退耕还林，新增造林4.95万亩，新增城市绿地750亩。科学推进城市双修，城市彰显出半城青山半城楼、彩灯辉映碧水流的独特品韵。