精准发力分类施策多渠道帮扶去产能失业人员再就业

通化市作为我省重点去产能地区，积极应对严峻形势，扎实平稳推进职工安置工作。截止目前，全市共有通钢去产能解除劳动关系1961人，472名就业困难人员实现再就业，其中通过公益性岗位托底安置61人。

    （一）主动作为，夯实工作基础。通化钢铁股份有限公司原有在职职工17318人，2016年分流5751人，其中解除劳动关系2711人，通化地区所辖1148人。做好去产能职工安置工作，我们责无旁贷。去年年初，通化市人社局成立了由主要领导为组长的去产能就业服务工作领导小组，制定了《通化市关于通钢集团去产能就业帮扶实施方案》，明确了坚持企业主体、地方支持、依法依规原则、分类有序施策的工作思路。先后十余次主动与通钢人力资源部门联系，了解解除劳动关系人员基本情况，摸清人员底数。并对所有解除劳动关系人员就工种、年龄、求职愿望开展调查，分别建立了解除劳动关系人员和就业困难人员实名制基础台帐，包括：姓名、性别、年龄、文化程度、技术特长、就业意愿、培训意愿、公益性岗位托底安置、联系电话等内容。此外，就业辅导员还对就业困难人员实行登门服务，提供“一对一”、“面对面”的就业帮扶，保证一人一策。同时建立***回访机制，每季度就业辅导员***了解去产能解除劳动关系就业困难人员就业去向，及时更新台帐。

（二）丰富载体，加大政策宣传。一是在通化市广播电台、通化日报等开设就业创业政策解读专栏，并充分运用手机短信、微信平台等媒体全方位宣传就业创业政策。二是在各类招聘会现场设立政策咨询区，仅二道江区通过组织多次专项宣传活动，现场发放宣传资料手册1万余份，解答各类政策咨询760余人次。三是利用通化市文化创意产业园、市青年科技创业孵化基地、市小微企业创业孵化基地等创业平台，为有创业意愿的去产能解除劳动关系人员提供初创场所、政策咨询、创业培训、融资服务、法律维权、工商注册等一站式服务。

（三）搭建平台，拓宽就业渠道。一是举办去产能专场招聘会。为了帮助解除劳动关系人员尽快实现再就业，去年9月2日，经过精心筹备和组织发动，在通钢明珠广场举办了去产能专场招聘会。筹备期间，工作人员充分发动各方面社会关系和资源力量，尽最大努力征集到与通钢工种相似、且待遇优厚的国有企业恒泰热力公司，共有16名去产能解除劳动关系人员重新上岗，并且对新岗位特别满意。此次招聘会让处于去留两难选择的去产能职工看到了机会和希望，真正解除了他们的后顾之忧。此外，我局还协调公交部门开通了“招聘会直通车”，免费接送居住比较偏远的求职者。在不到一年的时间里，我市举办了六场专场招聘会，共组织242户企业参会，提供就业岗位2132个，共有3168名去产能解除劳动关系人员及家属达成就业意向。二是加大劳务输出对接。我们主动与上海市嘉定区职介机构建立对接关系，一次性为通钢提供112户企业用工信息，提供岗位2415个。目前，达成就业输出意向220人。

（四）提升技能，开展转岗培训。指导通钢技工学校及职教集团下属培训机构，突破政策壁垒，积极开展培训。在课程设置上，相继开设了钳工、中医、面点等6个专业的技能提升培训与转岗培训，1388名转岗及解除劳动关系人员参加了培训。在授课形式上，采取专业理论授课、现场实际操作与课后专业辅导相结合的一体化教学模式。在教学方式上，为克服工学矛盾，便于职工选择，采取了脱产和复式授课（白天和晚间讲授相同的课程内容）。同时，还开展了就业创业理念培训，培训在职职工100人，进一步提升了职工岗位适应能力和职业转换能力。

（五）托底帮扶，开通绿色通道。为确保有就业意愿但年龄偏大，技能单一的就业困难人员实现就业，在去产能任务比较重的市本级和所辖两区以及辉南县，通过开展公益性岗位清理整顿，将腾出的岗位指标用于托底安置去产能符合条件人员。目前，此项工作正在推进中。同时，指导基层就业服务部门开通绿色通道，为1268名解除劳动关系人员集中办理了《就业创业证》，提供程序最简、流程最短、时间最少、效率最高、服务最优的便捷服务。