我市十三五人才服务——枝繁巢暖有凤来栖创新兴市激发活力

“十三五”期间，全市人社系统围绕市委、市政府中心工作，按照市人才工作领导小组统一部署，进一步改进工作方法，创新工作机制，人才政策体系不断完善，人才引育量质并举，人才服务环境不断优化，为开创现代化海滨城市建设新局面提供强有力的人才支撑和智力保障。全市共招引高层次创业团队187个、创新团队306个、创新人才3560人，接收高校毕业生超过5.8万人。目前全市拥有专业技术人才22.7万人，高技能人才7.5万人，其中享受***颁发政府特殊津贴专家28人，省有突出贡献的中青年专家13人，齐鲁首席技师78人。

一、创新机制，着力完善人才政策体系。进一步解放思想、更新观念，努力塑造人才发展的政策优势、制度优势。制定出台《日照市产业领军人才汇聚计划实施细则（试行）》、《日照市鼓励社会力量引进高层次人才奖励实施办法》、《日照市高校毕业生补贴发放办法》、《日照市有突出贡献的中青年专家选拔管理办法》、《日照市高层次人才服务绿色通道实施办法》等多项政策文件，涵盖人才引育激励和服务保障，突破性、含金量、涵盖面、集成度都走在了全省前列。

二、聚焦产业，着力加强外来人才招引。聚焦我市重点产业领域，实施产业领军人才汇聚计划，探索多样化引智新模式。

一是突出需求导向。每年面向全市征集人才项目需求信息，编制发布《日照市重点产业紧缺专业人才需求目录》。利用微信、邮箱、电话、***走访等方式，与哈尔滨工业大学、浙江大学、山东大学等70多所高校建立联系。

二是拓宽招引路径。先后组团参加中国国际人才交流大会、海洽会，举办中科院“普惠计划”日照专场对接会、汽车大会（2届）、“技能中国行2018—走进山东”技能展示交流活动、鲁南苏北10市技能人才联盟职业技能大赛、中国留学人员回国创业训练营（日照站）、中国（日照）人力资源服务合作交流洽谈会（3届）、第十一届海洽会日照新旧动能转换主题论坛以及省级以上专家服务基层活动（4场）等14场大型引才活动，组织单位赴中科院、西安交通大学等高校院所以及美国、荷兰、德国、瑞典等国家开展招引活动，搭建企事业单位引才聚才平台。

三是集聚青年英才。会同有关部门，连续4年实施市属事业单位、国有企业面向重点院校优秀毕业生引进人才“专项计划”，累计引进275名青年英才，全市累计招收博士后研究人员15名。组织1983家单位赴外开展“百企访名校”等招引活动174场，收取简历2.8万份，达成意向8187人。

四是推进市场化引才。2人获省社会力量引才奖。日照人力资源服务产业园建成运营并被确立为省级人力资源服务产业园，累计实现营收105.41亿元，税收4.88亿元。

三、强化激励，着力加快本土人才培育。坚持引育并重，做好本土人才***激励文章。新选拔日照市有突出贡献的中青年专家、首席技师38人、78人。

专业技术人才队伍建设方面，深化职称制度改革，创新评价机制。在日照港和日照钢铁开展工程系列中初级职称自主评审试点。建立职称评审“直通车”制度，吸引高层次人才集聚。落实基层职称制度，助力基层人才发展。实施专业技术人才知识更新工程，开展大规模专业技术人员继续教育。积极推进职业农民职称评定试点，214人通过评审获得职业农民职称。

技能人才队伍建设方面，打造形成高技能人才培养、平台载体建设、职业技能竞赛等方面制度体系，完善高技能人才评价体系，设立技能人才专项资金。牵头成立鲁南苏北技能人才联盟，“区域性技能人才协同发展”创新做法得到人社部等各级主管部门、专家学者和社会各界的广泛认可，并在人社部内部期刊发表。

事业单位人事制度改革方面，事业单位聘用制度、岗位管理制度、公开招聘制度进一步健全，高等院校和科研院所人员创新创业政策进一步完善，形成了符合事业单位特点、规范有序、充满活力的人事管理制度。

人才平台载体建设方面，全市目前拥有国家级博士后科研工作站7家，省级博士后创新实践基地9家，省级专家服务基地5家，省级乡村振兴专家服务基地4家，齐鲁技能大师特色工作站4家。评选日照市专家服务基地14家、乡村振兴专家服务基地4家，日照市技师工作站46家、日照特色技能大师工作站14家。

四、以人为本，着力提升人才服务环境。兑现高层次创新创业人才（团队）扶持资金及省级以上重点人才工程配套津贴1.26亿元，全市发放高校毕业生补贴1.16亿元。畅通省、市高层次人才服务绿色通道，提升“日照阳光惠才卡”服务。已为384名高层次人才配备服务专员，100人获“山东惠才卡”、284人获“日照阳光惠才卡”。市人才创新发展院管理服务高层次人才106人。设立2家市级人才服务驿站，为企业和人才提供“零距离”服务。定期开展高层次高技能人才健康体检、休假考察、走访慰问、参观座谈等活动。通过举办“人社政策服务发展大宣讲”、人社政策云宣讲，“新春走基层—日照市高层次、高技能人才”专题报道等活动，广泛宣传推介人才政策，在全社会营造爱才、敬才、用才的良好氛围。