一季度劳动监察案件情况分析

    今年一季度，我市各级劳动保障监察机构收到群众举报投诉263件，立案240件，结案206件，结案率86%。主要数据指标呈现以下几个方面的特征：

    投诉举报立案结案数、群众举报劳动者投诉数同比上升。统计数据显示，今年一季度，立案数和群众举报、劳动者投诉数与2012年基本持平，投诉举报结案数呈现出明显的上升趋势，同比增加15%。经调查发现，在案件办理方式上，多数区县注重调解结案，在做好接待受理和调查工作的基础上，坚持三稳指导思想，即通过稳妥的办法、稳步推进查处进度、达到维护稳定的目的，运用调解方式达到快速处理的结果，特别是在无证据投诉案件查处工作中，调解手段适应现实需要和案件情况，也符合投诉人的要求。在办案效率上，不拖不积不压，做到有案快结。办案效果上，执法效能大大增强，一季度，督促用人单位补签劳动合同2546份，为劳动者追发工资待遇1709.8万元，督促参保缴费553.9万元，同比分别增长33%，43%，40%。原因：一是群体性欠薪案件多发，造成数额增长幅度较大；二是今年部分区县比如岚山、五莲年检开始早，行动快，措施到位。这两方面的原因促成了以上指标快速增长。

    工资支付类、社会保险类案件仍是当前劳动者关注的焦点和劳动监察工作的重点。今年一季度，结案233件，从结案案由的分类来看：违反工资支付和最低工资标准类案件181件，占78%；违反参加社会保险和缴纳社会保险费类案件42件，占18%。工资支付仍是劳动者关注的重中之重。一季度，违反工资支付和最低工资标准类案件在全市结案案件案由中达78%，主要表现：一方面由于新的最低工资标准出台以后，一些用人单位因为时间差的原因没能及时上调；另一方面是用人单位加班工资不能及时发放到位。还有65%的工资拖欠案件，主要是个案问题，涉及个别劳动者，主要是劳动者因各种原因离开单位后，用人单位不能及时足额发放劳动者工资（含加班费）而引起的劳资纠纷。

工资支付和社会保险类案件依然是广大劳动者关注的焦点，究其主要原因，一是劳动者注重当前的生活质量，工资的按时足额发放是职工赖以生存的最基本条件；二是劳动者注重养老、丧失劳动能力后生活条件的改善，关注退休后的生活，即有后顾之忧；三是随着国家一系列民生政策和法律法规的出台，劳动者法律意识和维权能力明显增强；四是用人单位对新的法律法规的全面实施准备不足，不能全面熟悉法律和综合应用法律。

私营企业、个体经济组织涉案数量占90%之多。从涉案单位的性质分析：私营企业203户，个体经济组织13户，二者占案件总数的93%。分析其原因：一是随着我市经济建设的发展，私营企业和个体经济组织力量不断壮大，而私营企业和个体经济组织普遍规模不大，劳动用工法制观念薄弱，人力资源管理经验不足，容易产生劳动纠纷；二是部分职工缺乏自我保护意识，不愿签订劳动合同，导致拖欠工资问题不能得到及时的解决；三是部分劳动者为了保住就业岗位，对拖欠工资投诉存在顾虑。（劳动监察科）