成渝地区双城经济圈建设顶层设计出炉看绵阳

***、***印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》10月20日发布。《规划纲要》对绵阳未来发展意味着什么?肩负新使命的绵阳将如何聚焦重点、持续发力，在双城经济圈建设中展现新作为?

从去年初首次提出“推动成渝地区双城经济圈建设”，到正式公开发布《规划纲要》，这对“圈”中绵阳来说，再次迎来新使命和新机遇。深度参与成渝地区双城经济圈建设，是绵阳必须完成的政治任务和国家使命，也是绵阳把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的重大机遇和战略任务，为绵阳深度参与成渝地区双城经济圈建设提供了根本遵循。

对绵阳而言，全面贯彻落实《规划纲要》，有利于塑造区域发展新优势，提升发展质量，巩固成渝地区第三大经济体地位;有利于打造创新驱动新引擎，加强区域协同创新，将科技资源优势转化为经济发展优势;有利于建设改革开放新高地，拓展对外开放空间，激发经济社会发展活力;有利于提升宜居生活新品质，增强城市承载能力，建设高质量发展与高品质生活相得益彰的美好家园。

抢抓机遇乘势而上 “圈”中绵阳多点发力硕果累累

成渝地区双城经济圈建设，绵阳具体行动已落地开展。回顾一年多来，绵阳在深度参与成渝地区双城经济圈建设中的“谋”与“动”，我市重点从强化领导统筹谋划入手，在推动区域协同创新、产业协作共兴、交通互联互通、公共服务共享等方面狠下功夫，深度参与成渝地区双城经济圈建设。

全面落实国家重大战略，我市及时传达学习中央、省委关于推动成渝地区双城经济圈建设相关精神，成立绵阳市深度参与成渝地区双城经济圈建设暨推进区域协同发展领导小组，由市委书记为组长、市长为第一副组长，统筹谋划推进落实。前不久召开的市第八次党代会上，对发挥绵阳优势，加快建设成渝地区双城经济圈创新高地作出安排部署。

一年多来，与成都和重庆北碚区的一批合作事项扎实推进，与德阳、遂宁、广元、阿坝等地合作事项持续推进，与重庆江北区战略合作全面开启。

在推动区域协同创新方面，我市着力强化国家战略科技力量，高水平建设中国(绵阳)科技城，积极搭建创新平台，促进创新要素流动，高标准规划建设绵阳科技城新区，携手打造成渝绵“创新金三角”。建立国家两用技术交易中心、四川大型科学仪器共享平台成都、重庆、遂宁三个分中心，服务经济圈内企业超过4000家。

产业发展既是区域协同创新的出发点，也是落脚点。我市积极携手共建产业链条，牵头办好北斗卫星导航等15个产业联盟，强化区域产业合作，承接成都智慧家居、生物制药等产业转移，开展产业项目合作13个，加强金融领域合作，绵阳市商业银行遂宁分行、德阳分行正式营业，成都银行在绵设立分支机构。

“铁公机”齐发力，夯实协同发展基础。我市加快建设成兰铁路绵阳段，积极推动绵遂内铁路前期工作，建成皂角铺铁路物流基地;九绵高速张家坪至青莲互通段建成通车，广平高速、中遂高速加快推进，G5成绵扩容、绵苍高速控制性工程开工建设;南郊机场T2航站楼建设项目房建工程主体完工，北川通用机场加快建设。

随着越来越多的公共服务共建共享，让市民获得感成色十足。比如环境联防联控更有力，与德阳、遂宁等地协同推进涪江、郪江流域环境综合治理;医疗资源共享更有效，全市三甲医院达12家，与成都、北碚等地区互通医疗信息;社会民生服务更便捷，成德绵遂养老保险关系电子化转移率100%，43个政务服务事项“绵碚”跨区域通办。

贯彻落实《规划纲要》 精准施策展现新担当新作为

我市下一步将如何聚焦重点、持续发力，深度参与成渝地区双城经济圈建设?“我们将认真学习领会《规划纲要》，围绕对绵阳相关工作的安排部署，深入贯彻落实《规划纲要》，逐项细化任务，明确责任分工，集中精力办好自己的事，同心协力办好合作的事，努力在成渝地区双城经济圈建设中干在实处、走在前列，展现新担当新作为。”市发改委主任冯中兵说。具体而言，在强化区域协同合作方面，我市将强化与成都、重庆的协同联动，加快推动成绵、绵德一体化发展，绵遂协同发展，深化与成都平原经济区城市一体化发展，推进与重庆市相关区域深化合作，加快把绵阳建成市场主体高层次、经济聚集高强度、城市发展高能级的成渝地区副中心城市。

聚焦提升创新能级，我市将大力推动创新驱动发展，坚持科技创新与制度创新协同推进，打造高能级创新平台体系，激发高水平创新主体活力，营造高质量创新发展环境，建强高素质创新人才队伍，高标准规划建设绵阳科技城新区，加快建设国家科技创新先行示范区和成渝地区双城经济圈创新高地。

同时，推动交通互联互通，加快成兰铁路建设，尽快开工建设绵遂内铁路，连通对接成渝中线高铁、成达万高铁、成自宜高铁和成兰铁路;加快建设九绵、广平、中遂、绵苍和G5成绵扩容等高速，开工茂盐高速;建成南郊机场T2航站楼、北川通用机场。

此外，我市将坚持以高能级平台支撑高水平开放，提升科博会国际化、专业化、市场化水平，高标准建好综合保税区、跨境电商综合试验区和国家外贸转型升级基地。坚持精准专业化招商，用大项目、好企业构筑绵阳未来发展新优势，深化国际合作，扩大国际“朋友圈”。

（记者 黄小芹）

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