绵阳市七化开启裁审衔接新模式
构建机制“长效化”。市人社局与市中级人民法院联合印发的《关于创新劳动人事争议裁审衔接工作机制构建和谐劳动关系的实施意见》(绵中法〔2016〕187号)将联席会议制度、重大疑难案件通报沟通制度、信息交流制度、统计分析和数据共享制度、案例指导、裁审衔接六大机制长效化,开启了裁审衔接工作新模式。
联络方式“网格化”。按照联络员制度的要求,市仲裁院与市中级人民法院联合对内公布了全市11个县市区的裁审衔接联络员名单及联系方式,创建了裁审衔接工作的QQ群、微信群,加强(纵向系统内案例研讨和横向系统间的沟通)双向信息交流,形成全市裁审衔接联络方式的“网格化”。
联席会议“常态化”。2017年4月、6月、8月、10月市中级人民法院与市仲裁院召开了四次联席会议,总结裁审衔接遇到的问题、研讨疑难典型案件、交流办案经验。会议成果通过《会议纪要》、《工作动态》、《案例指导》直接转化为裁审指导。各县市区基层法院、仲裁院也分别定期或不定期召开专题会议,通报办案情况、研讨疑难案件。联席会议制度实现“常态化”。
统计分析和数据共享“精准化”。每季度各级仲裁院对裁决后起诉案件进行统计,尤其是对裁审结果是否一致进行细致分类,找出裁审标准差异,及时准确通报数据。对重大疑难案件或容易引起连锁反应的案件及时与法院沟通交换意见,对关键问题进行“把脉会诊”,实现统计数据共享“精准化”。
普法宣传“多元化”。仲裁院与法院联合进企业、社区、高校等地,通过讲座、接待现场咨询等方式开展劳动保障法律法规普法宣传活动,引导劳动者正确维权、理性维权,共同维护辖区内劳动关系和谐稳定。
巡回法庭“全面化”。市仲裁院和市中级人民法院统一制作了“巡回法庭”标牌,全市“巡回法庭”于2017年8月下旬实现全覆盖。基层法院按照“三个面向、两个便利”原则不定期安排法官到巡回法庭进行案件办理、参与诉前调解、接待咨询等工作,极大地提升了劳动人事争议仲裁的社会公信力。
裁审标准“一致化”。市中院、市仲裁院通过反复磋商,将各类典型案例(如工伤单双赔、达到退休年龄确认劳动关系等案件)中的分歧进行了整合分析,基本实现全市仲裁机构、法院劳动争议案件受理标准一致化、审理标准统一化。在2017年10月,市中院、市人社局联合印发的《关于进一步做好劳动争议案件仲裁终局裁决工作的通知》中更明确了劳动人事争议案件终局裁决适用范围及标准,极大地提高了仲裁终局裁决率。
(市仲裁院 审理二庭)
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