安康创新农村生活垃圾治理模式打造生态优美的人居环境

安康市积极践行“两山”理念，把农村生活垃圾治理当做助推乡村振兴的重点工作来抓，坚持以建设清洁乡村、生态乡村、美丽宜居乡村为目标，不断改善和提升农村人居环境水平，努力打造环境整洁、绿色生态、产业发展、设施配套的美丽宜居乡村，为建设西北生态经济强市提供人居环境保障。
　　安康市地处秦巴山区腹地，山大人稀交通不便，农村人居环境改善一直是制约安康市农村发展的重要因素。为此，安康市在中省住建部门的指导下，积极探索、总结经验，终于形成了符合安康市实际的农村生活垃圾治理道路，岚皋县、石泉县先后被住建部评为第一批、第二批农村生活垃圾和资源化利用示范县。2021年度，安康市已有11528个自然村生活垃圾得到有效治理，治理率已达85.46%，率先完成年度自然村生活垃圾治理率达85%目标任务。
　　  
　　创建符合农村实际的垃圾分类处置体系
　　安康市按照“源头减量、就地利用，无害处理、市场运作”的工作思路，制订简单实用，村民易学易懂的“三分法”垃圾分类方式，将农村生活垃圾分类分成三大类，分类制订垃圾处置方案，实现农村生活垃圾减量化、资源化处置。
　　可就地转化为肥料的垃圾。对此类垃圾，安康市大力推广阳光堆肥房建设，将农作物废弃物、餐厨垃圾进行堆肥发酵处理，转化为有机肥料。此类肥料非常适合安康市特产魔芋等农作物的生长，既减少病虫害，又增加了产量，也实现了垃圾变废为宝。
　　可回收再利用的垃圾。主要包括废旧包装纸壳、饮料瓶等垃圾，安康市建立“公司+农户”的模式，成立废品回收公司，由农户负责收集，公司***定点收购，实现垃圾变废为钱，在给老百姓带来实惠的同时帮助引导群众实行垃圾分类。
　　不可回收利用的垃圾。主要包括煤渣等无害化生活废弃物，按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的治理模式，安康市统一收运进行填埋。
　　  
　　共建共享 推行市场化运营模式
　　安康市充分利用城投公司投融资平台，推广采用PPP模式招商引资，引入社会资本参与垃圾转运及场站建设、运营，各县区均有社会资本参与农村生活垃圾治理工作，其中石泉县吸引社会资本1.53亿元，起到了良好的带头示范作用。
　　安康市结合实际，以县区为单位，在深入调研、反复论证的基础上充分考虑垃圾填埋场建设投资和管理运营成本，结合镇域分部、镇村人口规模和道路交通条件等情况，按照集约土地资源、节约建设成本的原则，打破行政区划，推行区域化垃圾填埋场，以场站为中心辐射周边乡镇，实现县区垃圾处理全覆盖。
　　安康市积极开展共同缔造活动，健全完善村（社区）“一约四会”，将农村垃圾分类、环境卫生整治纳入村规民约，通过走村入户、“小手拉大手”等方式向广大农户宣传生活垃圾减量处理、资源回收、分类入桶的重要意义和具体方法；通过设立“道德银行、爱心超市”，鼓励村民进行垃圾分类，村工作人员按照各户家庭环境卫生、垃圾处理方式以及可回收垃圾利用情况给予相应的积分奖励，村民根据积分可以免费领取肥皂、洗洁精、洗衣粉等日常生活用品；对乱丢垃圾、环境脏乱差的农户开展“说亮论”道德评议，对屡教不改、群众反映强烈的进行黑榜公示，引导群众养成良好的卫生习惯，真正实现“美丽家园、人人共建、人人共享”。（张子怡）