发展壮大民营经济的做法和政策建议

一、主要做法：一是必须要有正确的发展思路 。思路决定出路，思路决定方向。乡镇民营经济的成功发展，理清思路是关键。发展乡镇经济，必须充分发挥自身优势，有选择地借鉴经济发达乡镇的先进经验，宜工则工、宜农则农，宜商则商，科学制定出符合本地情况的独具特色的发展战略和发展思路，积极探索，勇于实践，坚定不移地走出一条切合本地实际的乡镇民营经济发展之路。二是必须具有本地经济特色。乡镇的地理、气候、资源状况各不相同，必须解放思想，实事求是，因地制宜，发挥优势，扬长避短，尊重群众的首创精神，找到发展特色经济的切入点和突破口，逐步形成“一乡一业，一镇一品”的特色经济格局。发展特色经济，必须破除“大而全、小而全”的陈旧模式，树立“不求其多，但求其特；不求其全、但求其佳”的特色经济观念，选准目标，突出重点，打优势牌，走特色路，培育一批具备一定基础、具有独特资源优势的特色经济。三是发展乡镇民营经济必须以经济为主体。党的十六大报告指出，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。发展壮大乡镇经济，必须把民营经济作为主攻方向，更好地挖掘民智、吸引民资、依靠民力、激活民营经济，把发展重点放在民间，把市场主体定位于民营，壮大私营企业，培育个体大户，不断提高民营经济在乡镇经济中的比重，增加民营经济对乡镇经济增长的贡献率，使民营经济进一步显身手、增活力，成为加快发展乡镇经济的主力军。

二、取得成就：水口镇罗回村特色产业——麻鸭产业。一、产业转移的机遇。长、珠三角工业与农业争地，农业生产特别养殖业生产面临环保督查、拆迁压力，急需寻找新的生产基地。本地农业多工业少，经过环评，有足够的农地消纳养殖产生的副产品有机肥料。二、投入产出比理想。麻鸭项目投入不高，成本可以循环，见效较快，易于复制。每只蛋鸭成本40元，目前市场鸭蛋批发价格7块1斤，一年至一年半的产蛋期可产330-380枚蛋，产值300元左右，老鸭可以卖40元左右，净赚蛋钱。收益理想。肉鸭见效快，55天-70天出栏，标准化生产，订单化养殖，公司***回收。每只肉鸭成本10元左右，收购价在13元左右，规模效益比较理想。三、麻鸭养殖不占用“双高”基地以及耕地，灵活布局，可以在林下、稻田规模复制。通过在龙州实验成功的水禽旱养技术，也解决了大规模的水禽饲养需要水面，对水源存在污染隐患的问题。

在后援单位自治区公安厅和第一书记的大力扶持下，先建成3500平米的示范养殖场，以“农户+合作社+公司+市场”模式，引入合作公司提供鸭苗、饲料、技术、回购、加工销售的一条龙保障，通过实践，才发展到现在占地220亩，共有19个养殖大棚，拥有一条屠宰加工生产线、两座500立方大型冷库，可存栏20万羽麻鸭规模的罗回村产业扶贫基地——麻鸭养殖基地。目前，负责发展村集体经济的品佳合作社在麻鸭养殖基地占有3个大棚，其余大棚为养殖大户所有。基地可提供就业岗位约50个，工资约1800-2000元/月。麻鸭养殖基地有139户贫困户（非本村）集中寄养麻鸭。品佳合作社共有6名工人务工，其中中共党员1人，贫困户5人，有2人长期在鸭棚务工。未来，该基地计划发展成为桂西南最大的养殖基地、肉蛋生产销售产业链以及行业标准的领头者。

三、政策建议：一是要加大政策落实力度。必须把发展民营经济与发展国有经济放在同等重要的位置，切实帮助解决好影响民营经济发展的资金、用工、用地等问题。为促进民营经济发展，国家相继出台了一系列有关的法律法规和政策措施。乡镇基层政府必须认真学习、贯彻好这些政策措施，真正使这些政策措施成为促进民营经济发展的动力和保障。二是尽快完善法律环境。一是经营范围上放开。二是加强基层普法宣传教育，引导广大民营业者增强法律意识，尽快走上依法经营的轨道。 三是全力营造良好环境。乡镇政府要毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济发展。要深入宣传有关政策法规，宣传民营经济对乡镇经济发展的重大意义。（闭圆婧）