2019年产业扶贫（基础母羊）项目实施方案

怀脱贫攻坚组〔2019〕4号

2019年产业扶贫（基础母羊）项目

实施方案

为充分发挥我市羊产业发展优势，依托龙头企业，带动建档立卡贫困户(已脱贫户)在巩固提升期内稳定增收，并实现持续增收，全面巩固提升脱贫成效。根据《财政专项扶贫资金管理办法》（晋财农〔2017〕124号）《关于印发山西省扶贫龙头企业和扶贫农民专业合作社认定管理办法的通知》（晋政办发〔2018〕80号）等文件精神，制定怀仁市2019年产业扶贫（基础母羊）项目实施方案。

一、项目内容

引进发展我国一级保护地方畜禽品种湖羊养殖。引进基础母羊2800只，种公羊100只。

二、项目投资及资金来源

引进每只母羊单价1800元，每只公羊单价3500元。

项目总投资550万元。其中朔州市级扶贫专项资金500万元，怀仁市本级扶贫资金50万元。

三、带贫益贫模式

经过企业自愿申报、市脱贫攻坚领导组筛选，确定省级

扶贫龙头企业怀仁市金沙滩羔羊肉业有限责任公司为2019年产业扶贫（基础母羊）项目实施主体。实施主体根据全市优势羊产业发展规划，通过引进优质基础母羊和公羊（湖羊品种），按照全市贫困人口“全覆盖”（建档立卡人口594人）折股量化，发挥专业饲养人员、场地、机械、设施、饲料、技术等优势，统一集中饲养、繁育。为保证扶贫效益，前3年养殖市场风险由龙头企业承担，贫困户保底分红。3年后，龙头企业可将贫困户入股羊退还给贫困户饲养，也可双方重新协调饲养办法。

四、项目实施时间

从2019年10月20日到2022年10月20日。

五、项目目标

项目实施期3年内，建档立卡贫困户（已脱贫户）的入

股羊按每人4只计算，每4只羊每年纯收入不少于800元。项目完成后，达到平均每人有4只能繁母羊，实现可持续增收。企业通过发展繁育，基础母羊达到28000只，为全市提供优质羊源。

   六、建立项目监督机制

    （1）实行项目资金预拨制。将项目验收后资金方可拨付改变为项目方案审批后即可拨付，实现 “事前给钱”。

（2）实行专账专人专管。对下达到实施主体的扶贫资金，专人专账管理，设立单独台账，财政、扶贫部门全程***管理；实施主体要专款专用，建立股权收益台账，按时兑现分红，不得挤占挪用。

（3）龙头企业在贫困户入股羊的同时，可优先吸收贫困户劳动力务工、收购饲草等，增加收入，提升带贫益贫效益。

                     怀仁市脱贫攻坚领导组

                      2019年10月9日

                     扶贫监督举报电话：12317