新区全面贯彻落实市委十一届八次全会精神

市委十一届八次全会召开后，新区工委迅速学习贯彻落实全会精神。新区专门召开班子扩大会，就会议精神进行了传达，就贯彻落实会议精神进行了总体部署。区工委书记、管委会主任邢恩国客观分析了当前形势，明确了加快发展的重要举措。2015年，新区将继续深入实施“三二三四”发展战略，坚持稳中求进工作总基调，抢抓新一轮东北振兴和高新区升级重大机遇，强力推进六项重点工作，加快打造锦州经济发展的新引擎。
    主要预期指标是：全区地区生产总值预计实现48亿元，同比增长6%；全社会固定资产投资预计实现50亿元，同比增长5%；一般公共预算收入预计实现9.5亿元，同比增长2.2%；规模以上工业增加值预计实现15亿元，同比增长6%；域外招商引资预计实现20亿元；出口创汇预计实现1.4亿美元；直接利用外资预计实现5000万美元；进出口总额预计实现1.8亿美元；高新技术产品增加值预计实现13.5亿元同比增长6%；社会消费品零售额预计实现27.5亿元，同比增长12.5%；农业总产值预计实现5.2亿元，同比增长5%。
    一、强力推进国家高新区创新工程。以实施创新强市战略为契机，加快高新区实施创新驱动步伐。一是明确升级为国家高新区的工作职责。形成《关于加快高新技术产业开发区发展的实施意见》，协调召开锦州市加快高新区发展大会，掀起全区创新创业的新高潮。做好升级国家高新区的对外宣传工作。在省内外的各种媒体上，全面宣传锦州高新技术产业和升级国家高新区工作，提升锦州对外知名度。二是建设大学科技园。抓规划，3月中下旬完成总体规划。抓对外招商，充分利用国家科技成果转化服务示范基地的品牌优势，加强全国各大高校的对接。抓土地储备，力争3月底前完成800亩土地储备工作。抓开工，确保上半年孵化器开工建设。三是加快科技创新体系建设。加快完善产学研协同创新体系，全面提升国家级高新技术和新区产业深度融合，鼓励规模以上企业通过自身力量、企业间联合、校企联合等方式建立自己的工程技术中心或实验室，从“科技三项费用”中拿出一部分资金予以支持，培育省级、国家级工程技术中心或实验室。四是创新体制机制。认真研究解决高新区的体制机制问题，建立起适合国家高新区的体制机制，特别是在工作机制、用人机制和干部绩效考核上，将大胆改革，建立高效、精干、创新的高新区管理队伍。
    二、强力推进高新技术产业园区项目集聚。进一步发展高新技术产业，实现高新技术产业园区建设的新突破。一是建设生物医药园。投资10亿元的奥鸿药业生物制药基地项目，要加快项目建设进度，项目达产后，预计可实现产值100亿元，实现纳税15亿元；投资1.2亿元的润生堂天然补品项目，建设一座年产36吨天然保健品的加工厂，年初开工建设。以奥鸿为牵动，继续大力引进药品生产、医疗器械等健康企业入驻园区。二是建设光电产业园。总投资120亿元，占地不少于3000亩，以京东方科技集团股份有限公司的液晶显示产业为龙头，同时链接上下游产业的电子产业园区。力争上半年实现正式签约。三是建设汽车零部件及电子信息产业园。已规划项目总用地2000亩，位于京沈高铁与京沈高速之间，园区内有进永精密锻造有限公司、美联桥汽车有限公司、华一汽车部件有限公司、新万得汽车部件有限公司、拓新电子、秀亭制管等电子汽车零部件企业。投资1亿元的凯美能源项目，占地面积40亩，建设新型储能元气件生产基地，年初开工建设。投资1.2亿元的辽晶环宇科技项目及投资2亿元的道光廿五搬迁项目，年初开工建设。
    三、强力推进现代服务业产业升级。现代服务业向高端产业全面升级。规划建设金融集聚区。编制《辽西区域金融中心规划》，总体规划面积4.6平方公里，引资进行金融地产开发，并利用现用曼哈顿F区写字楼和名购大厦写字楼等几个重要节点，大力进行各类金融机构聚集，形成各机构间信息化联网布局。年内争取再落位两家合资银行总部。加快建设服务业项目。投资45亿元的万达广场项目，位于国际会展中心路南，占地156亩，预计年营业额将突破10亿元，上半年实现开工；兴隆大家庭年营业额力争突破4亿元；投资15亿元的名购商城项目转换成金融中心，按金融中心引进多家金融机构，并争取年内实现试营业；投资27亿元的红星美凯龙家居广场项目，年底商业投入运营；投资30亿元的御澜山项目二期开工建设，2016年全部竣工；投资18亿元的五金机电城三期开工建设；投资12亿元的财富数码城项目，年底实现封顶；投资18亿元的装饰材料城项目，年初开工建设。
    四、强力推进南站综合服务区基础设施配套。投资4.3亿元，开工建设南站地区13条道路及两侧排水、供水、排污、供暖、供电、绿化等基础设施配套工程，项目工期预计三年，2015年，投资6200万元，完成建设黄山路、华山路、千山路、香山路、黄海大街、东海大街等6条道路及基础设施工程；投资1382万元，完成建设日排污水量3.5万立方米的污水提升泵房；投资20亿元，完成建设热电联产项目，全面完善南站地区工业及生活配套设施，为高新技术产业园及大学科技园建设提供保障。
    五、强力推进法治及社会事业发展。开展法治建设年活动。巩固“三整治”工作成果，继续加强机关作风整治、市容环境整治、执法执纪整治，确保司法公信力和社会公平正义；加强基层民主法治建设，落实信访工作责任制，切实做好涉法、涉诉信访案件处理工作，切实做好基层群众普法宣传工作；全面加大社会管理网格化管理力度，进一步完善和促进信访工作的“轻刑快办”和重大决策稳定风险评估工作。开展基础教育年活动。投入资金8000万元建设南站九年一贯制学校，建设桃园小学，整合全区教育资源，推进基础教育强县（市）区工作，加快薄弱学校的改造。开展农村环境建设年活动。重点抓好农村垃圾、污水、禽畜粪便处理等工作。投资220万元，完善8个村垃圾收集设施设备，投资150万元，村屯道路硬化5千米，安装太阳能路灯100盏。继续稳定粮食产量，预计总产量达到0.5亿斤，农民人均纯收入增加10%；完成农机补贴100万元的发放工作。抓好社会各项事业。严格落实信访维稳工作责任制，切实维护信访稳定；建立健全重大突发事件应急指挥机制，落实安全生产责任制；加大创业扶持力度，发放小额担保贷款200万元，发放公益性岗位补贴700万元，发放社会保险补贴450万元；全面完成市政府低保提标要求，改善贫困家庭生活条件；实施蓝天工程，切实改善环境空气质量；加强对食品、药品、消防、卫生、教育、交通等方面的安全监管；加强社会管理综合治理，营造良好的社会环境。
    六、强力推进党的建设。着力开展基层组织建设年活动，夯实组织基础。加强基层组织建设，完善服务网络。抓好非公有制企业党建工作，消除党建空白点，实现全覆盖。抓好农村基层党组织建设，加大投入力度，消除软弱涣散村，树立典型村，表彰先进村，开创农村党建工作新局面。抓好社区党建，抓好社区“两委换届”工作，进一步彰显社区网格化管理优势。加强基层阵地建设，提高服务能力。健全村（社区）工作经费、办公场所、人员待遇保障制度，全面按时达到省市规定标准。加强“两代表一委员”工作室建设，为基层党建注入活力。落实党建责任,强化服务保障。认真落实党建工作责任制，坚决落实好党委主体责任和纪委监督责任，坚持“一岗双责”，以严的标准要求干部，以严的举措管理干部，始终保持反腐高压态势，抓早抓小，使党纪国法成为带电的高压线，努力营造风清气正的从政环境和政治生态。

           

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