多措并举长效整治

    河口区地处胜利油田腹地，油区秩序稳定与否直接影响到油地经济发展进程。近期以来，区油区办紧紧围绕市区平安创建工作的部署精神，结合当地实际，采取有效措施，实施长效整治，使“平安油区”创建工作扎实推进。
    完善井场秩序源头治理机制。坚持走与油田部门联合源头治理的路子，为油区秩序的持续稳定夯实了基础。在河口东部，该油区办与桩西采油厂油区办联合组建了稽查队伍，结合桩采生产区域的实际情况，在外出生产区域的各个路口设立了联合稽查站，在油井密集区安装了监控探头，在重要油气管线上装配了远红外报警装置，并为巡逻车辆安装了gps全球定位系统；在西部油区，联手河口采油厂对多数油井实施了套院封闭式管理，并建立了领导带班、稽查巡护的长效制度。技术防范手段的加强，联合治理机制的完善，既净化了油区秩序，又促进了油地关系的良好发展。
    规范废旧物资回收外运市场秩序。联合油田相关部门与辖区内30余个回收站点签定了《油田废旧物资回收及外运责任书》。利用近1个月的时间建立了废旧物资微机管理系统，实现了站点资料、外运数据等内容的网上查询。同时，注重办证服务与随机检查两方面工作的协调运作，按照区行政审批的各项规定规范了验车、办证程序，坚持一车一验、每车登记。从源头上杜绝了废旧物资的违规操作，维护了合法收购业户的经济利益。
    实现油田施工作业管理制度化。因油田施工作业与地方农业开发所形成的工农矛盾时有发生。由于赔偿数额难以一致，往往工农双方僵持不下，矛盾调处颇为棘手。究其原因，油田施工作业秩序缺乏制度规范，过多依赖于人情关系因素上的调解。近期，我区下发了关于石油企业施工备案“四项制度”的文件，从源头上规范了石油企业施工作业程序，明确了各部门职责权限，理清了赔偿结算渠道，从源头上解决了石油企业施工作业秩序紊乱及工农矛盾难以调处的问题，起到了长效治理作用。
    长效整顿私接油田水电气行为。结合该行为反复性较强的特点，为从源头上根除这一现象，积极创造条件，多方协调，对城中村、城边村实施计费通气规划；对其他私接油田井场用气的村庄，协调油田、公安、相关乡镇、村庄洽谈接气事宜；对达不成协议或明显不具备洽谈条件的村庄，坚决采取有效措施予以取缔。
    与公安创建联防联治模式。为进一步加强与区直执法部门的横向联系，整合资源，取长补短，实现联防联治效果的最大化，年初，与区公安分局签订了《联防联治协议》，并聘用20名协警充实稽查队伍。同时，区公安分局选派了素质高、能力强、经验广的公安干部担任稽查大队教导员，壮大了稽查力量，加强了执法力度。
    开展“八月油区秩序治理月”活动。8月份，为进一步巩固打黑除恶专项整治成果，维护油区秩序的稳定局面，经报请区委政法委批准，区油区办牵头，联合公安、工商、油田相关单位开展了以规范石油企业施工备案程序、取缔非法回收站点、打击盗抢油田生产建设性资源为主的“八月油区秩序治理月”活动。活动截至目前，处理无证施工油田企业2家，补办备案手续2份，整顿不规范回收站点5家，取缔无证经营站点4家，查扣非法外运油田废旧物资6吨。
    通过一系列油区治安整治活动的扎实开展，油区秩序治理长效机制建设初步成形并不断在实践中充实完善，有力促进了“平安油区”、“和谐河口”的创建进程。