庆阳市农业农村局长会议召开

3月5日，全市农业农村局长会议召开，会议传达了全省农业农村局长会议、市委农村工作会议暨全市一季度重大项目观摩会议精神，通报了2021年度县区农业农村重点工作考核结果、全市粮食生产先进县区，签订了稳定粮食生产目标责任书，各县区农业农村局部门作了书面交流发言。局分管领导分别就重点工作做了安排，市农业农村局党组书记、局长高世武同志作了总结讲话。

会议指出，2021年全市农业农村系统主动顺应“三农”历史性转移新形势，紧盯市委、市政府谋划推进的大事要事，攻坚克难、真抓实干，农业农村发展实现稳中有增、稳中有进，呈现“一稳两增三提升”的良好态势。粮食生产在大灾之年保持稳定，全市粮食播种面积580.56万亩，总产133.67万吨，在自然灾害多发的特殊年份，面积产量总体保持稳定。主要经济指标克服不利因素快速增长，实现一产增加值111.9亿元、增长10.2%，农村居民人均可支配收入达到11538元、增长10.7%，增量增速均创历史新高。优势特色产业规模实现大幅增长。全市猪、羊、家禽出栏分别增长33.2%、35%和40%，增幅均居全省第一；牛出栏增长15.1%，增幅居全省第二。产业集群化发展水平快速提升，环县跻身全国农业产业链典型县和国家级农业现代化示范区，宁县建成国家级农业产业园，镇原肉鸡获批省级农业产业园，省委、省政府在我市召开了全省现代丝路寒旱农业三年倍增行动计划现场推进会议。畜牧产业比重稳步提升，畜牧业、种植业增加值比例达到38.6:71.7，畜牧业产值占全市一产增加值比重达到34.49%。农村人居环境面貌整体提升，完成户厕改造6.56万户，农村卫生厕所覆盖率36.3%，清洁村庄实现行政村全覆盖，农村环境面貌发生积极变化。

会议强调，2022年是党的二十大召开之年，做好“三农”工作具有特殊重要意义。全市农业农村工作要坚持稳中求进、稳中有进总基调，以全面实施乡村振兴战略为统揽，以农业农村现代化为方向，牢牢守住保障粮食安全、不发生规模返贫两条底线，大力实施强县域、强科技行动，扎实有序推进乡村产业、乡村建设、乡村治理重点工作，加快构建生产经营集约化、生产要素科技化、产业服务社会化和农产品标准化现代农业发展格局，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。紧盯一产增加值、农村居民人均可支配收入“两项指标”。从稳存量、拓增量、抓潜力、抓纳统多向发力，围绕4项收入逐项挖掘增收潜力，确保完成预定增长目标。守牢粮食安全、防止规模性返贫“两条底线”。坚决扛牢“国之大者”政治责任，调整优化种植结构，推广大豆玉米带状复合种植，加强技术服务指导，抓实抓细关键措施，粮食作物面积稳定在590万亩以上，完成140万吨总产任务。持续强化产业动态监测帮扶，抓好联农带农主体监管，确保脱贫群众稳产增收，不断巩固产业帮扶成果。抓住耕地、种子“两个要害”。严格落实耕地保护政策，坚决遏制耕地“非粮化”倾向，持续加强撂荒地综合整治。坚持保种、育种、制种、引种齐抓，加快推进农业种质资源普查利用。聚焦乡村发展、乡村治理、风险防范、农村改革“四个关键”。持续推进现代丝路寒旱农业三年倍增行动，加快优势特色产业集群化发展，扩大牛羊猪鸡、果草菜药产业规模，提升质量效益。接续推进农村人居环境整治提升五年行动，推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居升级。着力防范联农带农主体经营风险、重大动物疫病风险、农业领域安全生产风险，持续加强农业行业安全监管、农产品质量安全监管、农业生态环保安全监管，抓好农业综合执法。巩固农村集体产权制度改革成果，推进农村土地制度改革，不断增强农业农村发展活力。实现设施蔬菜、项目建设、社会化服务组织、抓点示范“四个突破”。落实新建、提质改造设施蔬菜示范点建设任务，全面提高蔬菜市场供应能力，逐步改变依靠外部市场供应蔬菜的不利局面。从抓进度、抓质量、抓资金等方面入手，高质量推进高标准农田建设。紧盯关键领域、重点环节，做实项目前期，加大对接争取，加快项目实施，抓细统计入库，抓紧竣工验收，全力做好项目建设。鼓励引导发展乡镇农机合作社、村级植保机防服务队、羊毛剪理公司、动物防疫公司等农业社会化服务组织，高标准完成377个建设任务，为特色产业发展全过程提供一站式、专业化、社会化服务。围绕粮食生产、食用菌产业发展、玉米大豆复合种植、复种马铃薯试验等方面，建设市级农业示范点20个，打造成为新品种新技术引进示范、转化推广平台，真正服务产业发展。

会议要求，要全面贯彻新发展理念，加强系统自身建设，切实提升引领发展能力。一要提高站位，增强能力抓谋划。紧盯中央政策导向谋大事，聚焦粮食安全、初级农产品有效供给等“国之大者”，突出种业创新、耕地保护等关键要害，抓实关键环节。紧盯乡村振兴谋要事，突出基础设施补短板、农产品加工产业链等关键环节，加快推进农业农村现代化。紧盯群众需求谋实事，认真谋划农业社会化服务组织建办、新品种新技术引进推广等一家一户干不了、干不好的事，解决好农业生产无人干、效益低等问题。二要转变观念，注重效果促发展。抓责任落实保目标，实行重点工作清单式、台账式管理，对标对表抓促落实。抓农业统计保发展，做实前期基础工作，抓好产业发展现状基础数据普查，做到产出来、统进去，全面客观反映发展成效。抓典型培育出亮点，围绕主导产业发展、新品种新技术引进推广等方面，建设农业科技示范点，引领带动产业发展。要把示范点建设与农业科技人员下沉一线相结合，实行农业科技人员蹲点服务指导，市直高级职称专业技术人员蹲点服务指导全年不少于3个月，副高级职称不少于1个月，并与年终考核、职称评定相挂钩。三要创新方式，紧盯落实建机制。建立包抓机制、督办机制、考核机制，解决好“效率、质量”问题，确保各项工作抓实见效。四要担当作为，改进作风强队伍。要转变工作思维，推动农业农村工作由抓生产向抓经济转变、由单环节向全链条转变、由抓管理向强服务转变、由单一抓向协同抓转变。要强化作风建设，优化流程，提高效能，担当作为，扎实做好今年和“十四五”农业农村工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。