绿潮涌江南——点军区创建国家森林城市纪实

　　鸟啼山翠里，人语水声间。无论何时，只要一踏上点军这片土地，就如同置身一幅美不胜收的山水画卷中。群山起伏，苍翠雄伟，绿水潺潺，欢畅如歌。
　　这一片富饶的热土，不仅享有“宜昌都市后花园”美誉，更是“国家可持续发展试验区”，崛起中的“滨江生态主城区”。在创建国家森林城市的进程中，点军人坚持“生态立区”的发展理念，使人与自然和谐共生、经济与生态活力共荣，为科学发展的大课题交出了一份令人欣喜、难能可贵的绿色答卷。
　　这里有漫山的绿树，幅员面积70%以上都是林地，稳居城区第一。点军，这个宜昌城区的“生态宝库”，如何在高位起点上实现新突破、在创森中推动林业再上新台阶？该区不仅将创建森林城市列为重点工作，更将生态环境建设写入区域发展战略中。
　　完善林业生态体系，抓好国家重点生态建设项目。按照“停、封、退、造、改、迁”的六大生态治理原则，精心组织、科学规划，实施了退耕还林、天然林保护等一系列民心工程，使全区生态环境得到较大改观。
　　天然林保护工程一期从2000年至2010年，10年间建立健全了管护中心、管护站、管护片区、管护点四级天然林管护网络体系，50余万亩森林葱茏不减。自2001年实施退耕还林以来，全区共实施退耕还林5余万亩，2009年至今实施封山育林17000亩，通过封山育林、补植造林、林分改造等措施，林地面积扩大至47321.5公顷，全区森林覆盖率为75.13%，全区森林资源总量不断增加，生态优势日益凸显。围绕创建国家森林城市，该区将坚持以项目建设为抓手，努力做到城区、城郊、村镇绿化“三位一体”，经济林、生态林、景观林“三林共建”，路网、水网、农田林网“三网融合”，生态效益、社会效益、经济效益“三效合一”。加强项目策划与实施，加大资源整合力度，大力实施建成区绿化、新农村绿色家园、绿色通道生态景观、农田林网、三峡珍稀植物种质资源保护、木本油料、林木种苗花卉、森林生态旅游等创建主体工程，积极构建生态良好、布局合理、功能完备、结构稳定的全区森林生态系统，形成“蓝天、碧水、青山、绿地”的城市生态风貌。以林木植被为主体，建设公共绿地。近年来，全区已发展景观植物面积5000余亩，通过实施沿街沿水扩绿工程。采取拆违造绿、拆墙透绿、沿河布绿、腾地建绿的措施，先后新增游园绿地面积达1000余平方米。以乔灌结合为模式，绿化美化道路景观。坚持适地适树、树种多样、色彩丰富、景观优美的原则，集中对主次干道进行绿化改造。近年来，新建和更新改造了3条主次干道绿化带，道路绿化率60%。以生态村为载体，大力推进村庄、庭院绿化。林业建设成为生态文明村建设的重要内容，入村主干道两侧绿化、村内道路绿化、公共活动场所和农户庭院绿化、围村林营造取得显着成效。步入点军，风吹绿浪滚，一栋栋民居掩映其中，自然清新的乡村田园景色美不胜收。创新发展追求效益，让林业焕发持久的生命力。近年来，点军区委、区政府高度重视生态环境建设，大力实施生态优先战略和城乡增绿工程，生态环境明显改善。同时该区立足资源、区位优势，围绕林产加工、干鲜果茶、景观植物、森林旅游等产业，建设了一批柑橘、核桃、茶叶等林业产业基地，先后培育发展了茅家店桂花树专业村、土城和车溪落叶绿化苗木专业村，李家湾栀花、黄家棚盆景专业村。2010年，全区景观植物种植户1500户，面积达5000亩，创收3000多万元。林业的发展成果改变了农村广种薄收的耕作传统，青山绿水不仅成为农民们的“生态宝库”，更是他们的“绿色银行”。“十二五”开局，点军林业精彩破题。
　　2010年以来，全区上下抢抓宜昌市现代都市农业综合改革试点试验机遇，大力发展以休闲观光农业、景观植物和现代种苗等三大新兴产业为重点的现代都市农业，全面提升农业综合生产能力。
　　该区出台一系列优惠政策，推动景观植物产业发展壮大。区农林水局每年组织专家下乡授课，传授种植新技术；对典型大户予以表彰奖励，吸引邻近县区大户进入和引导区内农户发展；引导成立南山等两家园林绿化公司，承接各类绿化工程及苗木销售。
　　如今，全区由单一的经济林造林苗木，转向经济与绿化并重，形成花木、果木、盆景、盆花、鲜花多元化发展的局面。全区拥有高农公司、金苗科技、南山园林、安诚绿化4家花卉苗木产业龙头企业，年产值突破5000万元。其中高农公司进入市级农业产业化龙头企业行业；“南山”品牌享誉宜昌花卉市场，并辐射河南、湖南、重庆、武汉等多个地区。全区已初步形成以高农公司和市农科院为核心的花卉产业人才梯队，其中硕士及以上学历6人、学士31人、正高职高级农艺师6人、高级农艺师21人、农艺师36人、乡土花卉实用技术人才120人，共195人，积累了较为雄厚的产业创新实力。
　　全区种植绿化苗木5000亩，包括宜昌楠、桂花、中华蚊母、红花玉兰等100多个品种；种子种苗基地500亩。2011年，全区花卉苗木产业综合总值达到8000万元。以花卉苗木为核心的景观植物业和现代种苗业产值年均增长25%以上，成为带动现代都市农业发展最具潜力、最具活力、最具魅力的朝阳产业。
　　点军，因为花卉苗木业的快速成长，成为宜昌跨越发展进程中澎湃绿色能量的中心腹地。
　　在全力创建森林城市的工作中，点军区狠抓领导到位、责任到位、措施到位，成立了由区领导挂帅的创建国家森林城市领导小组，各相关单位、乡镇（街办）组建了创森工作专班。区领导及工作专班深入山区、田边地头、项目实施区域查看创森工作成果，督促各项目工作扎实开展。
　　区政府与各乡镇（街办）签订了《点军区创建国家森林城市工作目标责任状》，把森林城市创建纳入绩效考核范畴，将任务分解落实到项目、落实到单位，突出重点，点面结合，促进国家森林城市建设迅速发展。
　　为全面落实创森各项工作任务，根据市政府《关于创建国家森林城市实施方案的通知》精神，结合实际制订《点军区创建国家森林城市工作方案》，明确创建国家森林城市活动的指导思想、基本原则及创建目标，细化了创建森林城市的工作任务、组织管理及保障措施。
　　广泛宣传动员。区创建小组和区委宣传部制订了《点军区创建国家森林城市宣传工作方案》，就宣传目标、宣传内容做了安排。区农林水局通过春季培训、悬挂标语等各种形式深入宣传创建活动的意义，全区共发放宣传资料万余份，主干道悬挂大型标语，各单位电子显示屏成为创森的信息窗口，校园内举办“绿色家园”中小学生书画展，广泛动员机关干部、广大农民、中小学生参与国家森林城市创建工作，充分调动了民众创建积极性。
　　山更青、水更绿、天更蓝。这是创建森林城市的出发点，也是人人受益的创建成果。
　　自建区以来，点军每年开展全民义务植树活动，大力植树造林，普及爱绿护绿意识，全区义务植树尽责率达到86%。通过采取控制保护、义务栽植、规划新增等措施，该区绿化指标逐年提高，目前全区森林覆盖率达到75.13%。
　　优渥的自然资源成为点军最大的旅游名片，森林旅游吸引四面八方的游客来到“都市氧吧”。每一个农舍都建成“林畜沼林”的生态循环模式的生态林庄，让点军成为近郊农家乐的首选地。林业的繁荣带动生态、经济“双赢”，生态服务业成为农民发家致富的新途径，
　　环境越来越美，日子越过越好，受益于休闲林业的繁荣，生态文化意识已深深融入乡村人民的日常生活中。
　　2012年7月4日至5日，由市规划局主办、市城市建设投资开发有限公司协办的“点军生态主城区城市设计方案征集专家评审会”在城区举行。中国城市规划设计研究院总规划师张兵，华中科技大学建筑与城规学院院长、博士生导师余柏椿教授等9名国内顶尖专家组成专家组，对4家设计单位的规划方案进行了认真评审，最终评选武汉市规划研究院与荷兰阿卡迪斯设计公司（联合体）的设计方案为第一名方案。
　　方案充分契合山水结构形成城市发展组团，保留现有山体形成的7座森林公园，整理现有的卷桥河、桥边河和五龙河形成的滨江公共空间和绿化廊道。未来的点军，美好蓝图让人期待，城市功能日新月异，江南山水万年长青。
　　组稿：通讯员 彭刚 徐涛 三峡日报记者 龙怡洲
　　图片：通讯员 王新 汪军 苏保康 摄