广元市交通运输局关于市政协八届二次会议第137号提案答复的函

龚运海委员：

你在市政协八届二次会议提出的《关于推进嘉陵江航运发展的建议》（第137号）收悉。现答复如下。

一、嘉陵江广元港适水货物中心规划建设情况

嘉陵江广元港适水货物集散中心于2020年提出，我局积极向省交通运输厅汇报，争取纳入部省“十四五”规划。由于该项目建设内容与广元港的功能有重合，未被纳入部省“十四五”规划范围，建议整合项目后以综合物流园区的名义进行规划建设。目前，广元港临港物流园区项目已纳入《广元市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。下一步，我局将积极开展项目前期工作，明确建设内容、总投资等，力争在“十四五”规划中期调整时纳入部省相关规划。

二、嘉陵江水东坝航电综合枢纽规划建设情况

嘉陵江水东坝航电综合枢纽建设内容为：建设Ⅳ级船闸1座，有效尺度120×12×3.0米（长×宽×门槛水深），电站装机容量40MW，主要建筑物包括船闸、泄洪冲沙闸、发电厂房、鱼道及配套设施，总投资15.88亿元。该项目已纳入《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》《交通运输部“十四五”水运发展规划》《四川省“十四五”内河水运发展规划》等规划，2020年8月取得立项批复。为加快项目前期工作，我局成立了工作专班，目前已完成勘察设计及专题论证编制单位招标工作，预计2023年6月底前完成项目前期工作并开工建设。

三、广元港张家坝作业区进港铁路规划建设情况

广元港张家坝作业区进港铁路拟按照Ⅰ级技术标准，建设10公里双线铁路专用线，总投资9亿元，已纳入《四川省“十四五”综合交通枢纽及集疏运建设规划》。该项目暂无上级补助资金，要以企业和地方出资建设为主。由于项目投资较大，拟先开展项目前期可行性论证研究，待条件成熟后开工建设。

四、亭子口升船机验收情况

亭子口水利枢纽工程是国家批准建设的大型水利工程。升船机作为该项目单项工程之一，于2019年6月完成分部工程验收和实船试航实验。通过试运行，升船机基本发挥了通航功能，具备工程竣工验收条件。亭子口枢纽（含升船机）由水利部批复设计，按照“谁审批、谁验收”的原则，亭子口枢纽（含升船机）验收应由水行政主管部门负责。2021年4月，省水利厅将项目业主请求组织通航阶段验收转报水利部后，至今未批复，导致验收组织单位未确定，验收进度滞后。下一步，我局将加强与部、省行业主管部门沟通汇报，尽快落实亭子口升船机验收组织单位，并积极配合水利部门完成通航阶段验收。

五、嘉陵江梯级联合调度机制运行情况

嘉陵江梯级通航建筑物联合调度是全国首个跨省级行政区域航道实施的全江梯级通航建筑物船舶过闸联合调度机制，也是推进成渝双城经济圈建设、共建长江上游航运中心的重要内容。在交通运输部的指导下，川渝两地交通主管部门携手合作，《嘉陵江梯级通航建筑物联合调度规程（试行）》已于2021年9月18日印发，联合调度中心已组建完成并正常运行，调度平台已初步具备运行条件。通过第一、二、三阶段试运行，基本实现了船到闸开、全线过闸时间压缩三分之一的目标，有效促进了降本增效。目前，联合调度中心正在对联合调度信息平台软件进行优化，进一步健全体制机制，保障联合调度机制常态化运行。

六、嘉陵江航运发展支持扶持政策情况

由于嘉陵江水运市场处于初期培育阶段，运营成本较高，港航企业投入较大。我局多次向省交通运输厅汇报，建议借鉴重庆、贵州等地做法，研究出台嘉陵江干散货运输、集装箱运输、标准船型设计建造等水运发展扶持政策。据了解，省交通运输厅组织起草的《四川省“十四五”期间水运发展扶持政策》初稿已基本形成。下一步，我局将持续加强与省交通运输厅、省财政厅沟通对接，力争水运发展扶持政策早日落实落地。

感谢你对交通运输工作的关心和支持。

广元市交通运输局

2022年7月2日