跨部门联合监管为企业发展减负

从单打独斗到协同监管形成合力，2021年以来，市市场监管局深化跨部门联合监管，创新实践了“2+1+N”“双随机、一公开”监管模式，有效杜绝了对企业多头重复检查的问题。

市场监管与司法部门联合下发《2021年度涉企行政执法检查计划通知》，创新出台《“双随机、一公开”监管操作规程》《告知承诺制核查和事中事后监管方案》，全面规范涉企执法综合监管行为。联合召开全市“互联网+监管”系统应用暨涉企执法检查推进会议。对市县两级80余个执法部门开展随机抽查工作进行阶段总结，提出“五个明确”要求。联合对市场监管领域的26个市本级重点部门开展现场督查和业务指导，通过“线上互动”与“线下答疑”，切实解决了系统平台操作问题。

按照“一个平台搞抽查”的要求，统一依托辽宁省“互联网+监管”系统开展抽查检查，确保检查结果自动归集到市场主体名下，并通过国家企业信用信息公示系统（辽宁）向社会公示。全市梳理确认6159个监管事项、2186个抽查事项，建立274个监管对象库。建立动态更新制度，确保监管事项清楚、对象明确、检查任务统一管理，实现监管信息应归尽归、应公示尽公示，夯实监管大数据基础。

联合制定《联合抽查事项清单》，对16个重点部门、24个监管领域全覆盖发起联合检查，依据监管事项和监管对象对等情况，协调N个配合单位联合执法检查。出台《“双随机、一公开”监管操作规程》，通过扩大参与部门联合的广度，减少对企业检查的频度，全面落实跨部门联合监管和“互联网+监管”，初步实现了“一次检查、全面体检”。

创新工作模式运行以来，全市70个监管部门制定了部门联合检查抽查任务***个，覆盖市场监管、农业农村等15个监管领域。减少对企业检查近百次，有效杜绝多头重复检查，令鞍山营商环境更优化，企业发展环境更宽松、更公平。