对外开放拉动沈阳经济上升的引擎

　　市第十次党代会以来成就回眸之八

　　对外开放是沈阳市的第一战略。从2001年开始，我市利用外资就进入了一个快速上升轨道，在全国15个副省级城市中，直接利用外资额增幅连续三年排名第一。2005年，我市利用外商投资超过21亿美元，按可比口径同比增长106%，占全省的60%以上。

　　五年来，对外开放已由我市经济发展的一个支点，变成了一部拉动经济上升的“引擎”。而新的经济高速增长期的来临，必然以扩大对外开放、积极利用外资、增加出口为重要基础。国内外资本向沈阳集聚

　　2006年是“十一五”的开局之年，也是沈阳市的“开放年”和“文化旅游年”，市委、市政府把对外开放作为贯穿全年工作的主线。我市将以更博大的胸怀，一往无前的决心和魄力，吸引国内外资本向沈阳集聚，形成全方位开放的大格局。

　　今年1至4月，全市新批外商投资企业221家，合同外资额12亿美元。实际利用外资5.76亿美元，同比增长167.4%。其中工业项目实际利用外资3.68亿美元，占总额的63.8%。单体超千万美元大项目10个，总额达1.65亿美元。

　　2001年以来，市委、市政府领导对利用外资工作看得远，抓得实。市直相关部门围绕对外开放工作，形成了分工明确、相互联动的工作体系。全市上下形成了浓厚的开放氛围。

　　经过几年的摸索，我市在招商引资方式上不断创新。各县区创造了“敲门式”、“地毯式”、“点球式”等招商方式，硬是凭着一种精神和劲头，取得了招商引资的丰硕成果，呈现出大项目、工业项目、重点产业项目多的良好态势。我市还将大力推进中介机构招商，挖掘世界中介机构资源，最终目标要有500家中介机构参与沈阳的招商。工业成为开放的“火车头”

　　越来越多的投资者看中沈阳，沈阳在国内外的影响力得到了迅速提升。随着国家振兴东北老工业基地战略实施的不断深入，外资还将以更快的步伐涌入东北。沈阳作为东北的中心城市，无疑将成为投资者的首选地。

　　工业项目一直是我市利用外资的第一引擎，其牵动作用为区域经济发展不断注入活力。近几年，外商投资的工业项目纷纷上马，宝马汽车、美国通用等一批世界500强企业来沈投资，普利斯通、米其林、三菱发动机等在沈发展多年的外商投资企业在今年第一季度纷纷开始扩建。去年工业项目引资11亿美元，沈阳吸引工业投资已经形成“品牌优势”，随着增值税转型、国家贷款等一系列措施的实施，这种优势还将进一步彰显。此外，市委、市政府下大力气改善投资的软硬环境，在落实国家政策的同时，保持政策的连续性，这也是外资大举入沈的重要原因。“走出去”拥抱世界

　　沈阳企业“走出去”到境外投资建厂，这在过去是绝对的稀罕事。然而，今年一季度，我市就有东软集团、雅美装饰公司等4个境外投资项目获得了商务部境外企业批准证书，还有3个项目正在申报当中。

　　在巩固俄罗斯及周边国家和地区市场的同时，境外投资开始走向美、英、德等发达国家。对外承包工程已发展到独立对外投标工程，承包工程的合同额同比增长了3倍。继机床集团“走出去”成功收购德国希思公司之后，我市民营企业成为“走出去”的骨干力量，目前我市开展境外投资的企业中70%是民营企业。随着沈阳企业走向国际市场的脚步加快，沈阳经济与国内外交流更加频繁，“走出去”的沈阳企业不仅展示了自身实力，还成为招商引资的先锋。