发挥金华区位优势建设城市物流中心

    在《福布斯》中文版新鲜出炉的“中国大陆最适宜发展物流的城市排行榜”上，我省的宁波（第3位）、杭州(第4位)、金华(第6位)、温州(第20位)入选该榜，占了25强中的4席。据了解，在评选指标上，《福布斯》以城市背靠的市场腹地、经营成本和交通便利程度为核心分析指标。交通便利程度由各个城市在铁路、公路、水路和航空四个运输通道上的综合表现为计算基础。在这份榜单上，长江三角洲区域无疑是最大赢家，江苏、浙江都有多个城市入围。据该榜制作人陈岚介绍，25个上榜城市的经营成本在661座候选城市中普遍偏高，市场规模指数和货运指数的平均排名则都比较靠前，这些优势正在吸引大量有意进军物流的投资者。
    金华市以其交通便利、市场腹地辽阔、物流业基础良好的独特优势成为业界公认的天然物流港，被排在“中国大陆最适宜发展物流的城市”第6位是不为过的。但是，到目前为止，本市相关部门和企业对这一市场潜力巨大的优势产业还缺乏足够的认识，更没有进行深入具体的规划和建设。在此，笔者对“九省通衢”的金华市建设区域性城市物流体系谈几点自己的看法。
    一、构建区域性城市物流体系对金华经济的发展具有深远的战略意义
    现代城市作为商品生产、销售和集散中心，是现代物流汇聚的节点，加上城市本身拥有商品流通所需的设施、设备、人才、信息等要素，使现代物流体系自然形成以各级城市为中心的多级区域空间结构。目前，国内省、地级中心城市纷纷把建设区域物流中心、构建区域物流体系作为新一轮城市现代化建设的重要战略。我市作为地处浙江中西部的中心城市，优越的地理位置、发达的交通条件、完备的产业结构和渐成规模的专业化商品市场，使我市具有构建区域城市物流体系的独特优势。我市应充分认识建设区域性城市物流体系的战略意义，从整合区域内外资源、强化中心城市辐射功能的战略高度，构建符合金华未来经济发展趋势的城市物流体系。
    第一，可以发挥金华的区域产业优势，更好地介入“长三角”经济分工体系。在资源全球化配置的新经济时代，越来越多的地区及企业认识到，只有充分发挥各自的资源禀赋和产业优势，实施相对专业化的发展战略，才能形成地区和企业自身的核心竞争力。因此，国际上一些成熟的经济一体化区域或城市间结成战略联盟。这种联盟是围绕核心区域、城市及企业，将供应商、制造商、分销商、零售商、最终用户连成一个链状结构，全程物流管理把供应链上的各个环节作为一个不可分割的整体，使链上的各个企业分组的采购、生产和销售，成为一个协调发展的有机整体。因此，物流已经成为区域经济一体化生产与销售过程中的一项重要的增值服务，全程物流管理已成为将国内外多个市场、多种资源联结在一起的必不可少的关键环节。金华区域有着日用小商品、五金工具等特色制造业的区域产业优势，加上地处中国经济实力最强的“长三角”经济圈的边缘地带，通过以金华市为中心的城市物流体系的构建，可有效促进金华区域内外产业资源的整合，成功地介入“长三角”的经济分工体系，最终参与国际分工。
    第二，可有效拓展金华城市辐射范围，真正发挥中心城市功能。中心城市的辐射力，在很大程度上体现在该城市在区域内的集散功能和对外部区域的扩散影响力。对区域内部而言，城市物流体系的建立过程本质上是流通体系、流通渠道的再建过程。现代物流体系将改变传统的生产企业———分销商———零售商的传统流通模式，而转向生产企业———零售商的新型流通模式，这将极大地促进城市新型商业业态如货柜式商场、购物中心、超市、连锁经营、代理制、经销制等业态的兴起与发展，使城市商业的辐射范围逐步扩大，对物流的发展将带来巨大商机；资金流、物流、信息流的集中，为中心城市功能的发挥产生重要的先导作用。以金华市为中心的区域城市物流体系的构建，将转变目前作为区域政治中心的金华市本级经济发展水平相对落后于所辖义乌、永康等县级市的被动局面，在金华区域内发挥物流集散中心的功能，最终带动资金、信息、人才等的集中，而且，由于城市物流体系作用范围具有“经济区域”（而非“行政区域”）的特点，其辐射的区域范围可包括衢州、丽水等临近地区，真正发挥浙江中西部地区中心城市的功能；就区域外部而言，金华市“九省通衢”的地理位置和优越的交通条件，通过系统高效的城市物流体系的构建，使之在浙江省、“长三角”地区乃至全国物流体系中起到关节枢纽的作用
    第三，优化金华企业供应链管理，为金华民营企业发展提供坚强的物流后盾。随着顾客消费水平的不断提高，市场需求的不确定性大大增加，企业面对的是一个变化迅速且难以精确预测的买方市场，物流效率和能力成为现代企业的核心竞争力。产品的多样化和产品更新速率的加快，企业生产组织的柔性化、扁平化、网络化趋势愈加明显。以有竞争力的价格，在恰当的时间、地点，提供恰当的商品对企业发展是至关重要的。制造商通过分销商、零售商、最终用户的无缝链接，即时了解用户需求，全面、准确、动态地把握产品流动状况，．并以此即时发出调度指令，调整市场策略。通过库存成本、运输成本及管理成本的平衡优化，用最低的总成本及时响应市场需求，已成为企业开拓市场、占领市场的前提与保障。国内海尔等企业在现代物流方面的巨大成功就充分说明了这一点。金华市有着明显的区域块状经济的特点，且以种类繁多的日用小商品、五金工具等的生产、加工和贸易为主，有着极大的原材料、半成品、制成品等的流通需求，目前主要以企业自身托运分销和经销商***采购为主，物流无序且成本高。构建以金华市为中心的城市物流体系，将为金华民营企业的发展提供快速高效的物流服务。   
    二、 以金华市为中心的区域城市物流体系建设目标及框架建议
    由于现代物流体系所面对的是区域内外各种不同类型的客户和纷繁复杂的货物，而且它提供的各种物流服务具有高度的专业化水平，这就决定了现代城市物流管理的复杂性。建立特定区域的城市物流体系必须以区域市场环境和资源特点为基础，以城市发展战略为指导，设计规划符合地方实际的城市物流体系建设目标和基本框架。
    1.符合金华区域发展实际的物流体系建设目标与类型。在《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标》中，政府对如何进一步加速物流发展已经提出了具体要求， 要求各地从全局、战略的高度建设以中心城市为核心的现代物流体系，各级政府应把物流作为城市功能的有机组成部分进行统筹规划，避免出现重复建设、浪费资源或因不合理选址造成交通运输出现“瓶颈”现象。物流中心的规划布局应本着有利于区域物流的改善，有利于全国性物流体系的形成和改善的原则，充分考虑物流中心的类型、辐射半径、特别是交通等方面的因素。根据这一要求，地处沿海经济发达地区的金华市作为浙江中西部中心城市、华东地区重要的交通枢纽，完全可根据自身优势构建区域性的城市物流体系。
    根据对物流中心的传统分类，物流中心可以划分为流通型物流中心、加工型物流中心与储存型物流中心三大类型。流通型物流中心通常用来向客户提供库存补充，基本上没有长期储存功能，仅以暂存或随进随出方式进行配货、送货的配送中心。加工型物流中心定位于制造厂，通常坐落在临近生产工厂。储存型物流中心具有较强的储存功能。结合目前金华区域内同类加工贸易型企业块状集聚，原材料及产品辐射全国乃至国外的特点，金华市宜建设加工———流通综合型物流体系，即一方面为初具规模的金华加工制造企业提供原材料物流服务，另一方面，发挥物流体系的“分货机”功能，将本区域大量制成品配送至国内外。
    2.金华区域城市物流体系的基本框架设想。国外相对成熟的城市物流体系一般由城市物流园区、物流中心和配送中心三个层次构成，以金华市为中心的区域城市物流体系作为中等规模的城市物流体系也应由以下三个层次构成：
    城市物流园区的建设。城市物流园区是物流线路的交汇地，具有集约、调节、转运、集中库存、信息枢纽等综合功能。实际上可以说是城市物流产业的开发区，物流企业的聚集地。园区一般紧临港口、机场、铁路编组站，周围有高速公路网，必须有两种以上运输方式相连接；地价较低、适当设置远离市中心区，使大城市的流通机能，道路交通状况能够得到改善：并有足够的发展空间，为工业企业的发展留有余地。根据以上条件要求，结合金华市城市结构及规划建设目标，宜在各种交通条件最佳、发展空间较大的金东新区建设高标准的面向整个浙中经济区域的中等规模城市物流园区。
    物流中心的设置。物流中心作为城市物流的二级体系，是商业配送物流和工业配送物流的主要载体。从功能上讲，物流中心可以发挥除储存、运输、装卸搬运外的包装、流通加工、物流信息处理等的作用。因此，城市物流中心一方面应紧邻大型工业、商业企业，同时应靠近交通主干道的出入口。根据金华城市工商业布局及交通条件，宜在江南开发区、江北老城区及建设中的婺城新区各设置一个功能不同的城市工商物流中心。
    配送中心的布局。配送中心是城市物流的三级体系。它要求以市区主干道以及其他次干道、支线为依托合理布局，承担市区和对外运输货物的集散、编组和中转等功能，一般应建在市区商业中心、居民集中区或工业园区，这样有利于贴近零售业，小型加工业以及其他与市民生活息息相关的服务业，为其提供必要的配送服务，甚至直接为市民生活服务。
    城市物流体系的灵魂在于其系统性，应根据三个层次的不同功能及要求科学配置、整体推进。要按照企业全程物流的管理模式，建立物流园区———物流中心———配送中心的物流信息转换平台，促进分级物流系统间的转换，从系统设计上优化城市的物流通道，有利于促进城市物流资源的有效整合，同时为国内外第三方物流的发展提供良好的基础设施配套。
    三、建设金华区域性城市物流体系的对策建议
    1.政府统一协调，合理规划城市物流体系。现代区域物流体系对于区域内外的经济发展具有明显的整体、长远效益和外部性，因此要求各级政府管理部门从区域经济可持续发展的角度，统一协调区域内部各地及产业间的关系，克服目前纵向独立、条块分割的弊端，实现现代物流合作共享、整合资源的目标。同时要根据城市物流体系的辐射范围，重视与本区域内其他城市的物流基础设施的衔接，这是城市物流体系形成枢纽转换功能的关键。要实现构建金华城市物流体系的目标，金华市政府管理部门应站在发展城市物流，提升区域经济整体实力的战略高度，充分利用政府战略决策及行政管理手段，将城市物流体系建设纳入近期金华城市经济发展规划，成立跨部门、跨行业、跨所有制的权威性物流规划管理机构，建立交通、工商、海关、税务、商检等部门间的协同工作机制，真正实现统一协调、系统保障的目标。
    2.制订城市物流发展政策，规范物流业市场管理。现代物流产业政策的目标是为现代物流发展创造良好环境，包括良好的市场运营环境，良好的政府协调管理机制。城市物流体系发展的政策应有利于加快资源的整合，促进优势资本的集中，积极鼓励物流基础设施、物流信息平台建设，重点扶持一批物流企业；同时应建立统一、开放的市场，防止垄断和过度竞争，坚持以市场作为资源配置的基础手段，确保市场的竞争活力。政府在尊重市场运行机制和规律的前提下，制定符合WTO规则和国际惯例的道路运输业的管制、配送企业准入及过度竞争的管制政策。
    3.推进物流系统的标准化管理。标准化的物流管理是现代物流快速、高效、有序的根本保障，物流系统的标准化管理主要从以下几个方面入手：第一，应促进运输工具的标准化，鼓励采取托盘运输。标准托盘运输干线物流与支线物流高速转换的工具，也是物流枢纽转换功能形成的重要推进力量。目前发达国家的托盘使用率都在70％左右，而我国基本还未形成托盘租赁、托盘运输、托盘回收的专业公司。积极鼓励工商企业采用标准托盘运输，并对托盘制造、租赁、回收的专业公司给予政策扶持。第二，加快相关的物流信息技术标准建设，既要***有关国际标准，又要贯彻国家已有标准，建设以物流信息分类编码和信息技术标准化为主要内容的物流技术标准化体系，从而保证物流信息平台在高效、统一、有序的环境下正常运行。第三，系统建设城市物流管理标准规范化的需求管理、财务管理、仓库管理、配送管理等物流管理子系统，实现物流体系的统筹运作和科学管理。
    4.由点到面，积极鼓励区域内企业参与城市物流体系。物流企业及企业物流是城市物流体系的基本构成元素，要构建系统化的城市物流体系从根本上还需从企业入手，由点到面逐步推进。就金华市而言，一方面，要选择几家骨干储运企业开展由传统储运向现代物流转型的试点工作；另一方面，选择一些较大规模的工商企业开展现代物流管理的试点，鼓励企业导入现代物流理念，优化供应链管理，推广应用第三方物流；另外，还要推动物流企业、商业企业和工业制造企业之间及其内部企业间的战略结盟，发展大宗批发、连锁配送，最大限度发挥区域城市物流体系的规模效益。
    5.加快物流人才的培养和引进。现代物流产业的发展关键取决于物流人才，需要有对国际经贸流程、国际法规、流通体系、市场分布、企业管理及网络信息技术等方面具有综合能力的高层人才。因此一方面要加大对物流专业技术人才培养的投入，积极通过短期培训、派出进修、委托培养、校企合作等多种形式加速培养物流人才，另一方面，要制定配套优惠政策，努力引进当前急需的物流规划与管理的高层次人才。
    （作者为浙江师范大学企业战略管理研究所副所长、金华市市场营销协会副会长）