江宁区突出解决三大问题保障行政复议体制改革卓有成效
江宁区自2021年10月1日行政复议体制改革以来,坚持问题导向,推进长效管理机制,多措并举夯实基础建设,改革阶段性成效明显。
一是突出解决人的问题。抓住改革契机,积极探索行政复议人员职业化专业化。经区委编办批复,设立行政复议科和行政应诉科,新增正、副科长职数各1名。区司法局在全局遴选2名具备法律职业资格的政法专编公务员充实到办案队伍,组织7名公职律师和6名具备法律职业资格人员参与办案,通过公开招标新引入4家律所提供驻点服务,打造复议人才梯次储备。从公安、市场监管、人社部门抽调5名办案人员参与到集中办案工作专班,保证了复议改革职能转变平稳过渡。
二是突出解决经费问题。区委区政府对行政复议体制改革高度重视,要求对推进改革、履行职能所需经费专项保障,明确经费数额不低于200万元。在政府公开招标法律服务上给予财力支持,较上年度购买服务标准提高115%。订购各类行政法律法规书籍,拟定了全年学习培训计划预案。完善行政复议委员会制度,细化相关会务管理机制,将行政复议委员会开支纳入区财政经费保障,进一步激发专家委员参会议案积极性。
三是突出解决软硬件建设问题。按照省行政复议规范化建设要求,落实复议申请受理、案件审理、决定执行和指导监督等方面基础设施建设要求。在区公共法律服务中心大厅专项设置立案登记窗口,依托非诉讼中心打造行政争议化解工作站,协调江北新区法院设立了行政诉讼江宁巡回审判点。改革过渡期间,对办案场所和办公区域分区划片、应设尽设。接待室、调解室、审理室、听证室面积均超过50平米,档案室、阅卷室面积达到20平米以上,实现全流程视频监控。安排50平米集中办公区,配备8台电脑4台打印机,满足工作专班办案需求。此外,区政府正在选址规划面积1000平米的区行政复议中心,着力打造功能完备、设施齐全的江宁行政复议新名片。