高明大慈善助力建设乐善之城

□捐助“出钱”、活动“出力”，高明慈善捐助与慈善活动互为促进 □“社工+义工”打通公益慈善资源，加速打造百里西江益客文化圈

1月12日，星韵爱心接力社在更合镇塘角村举行了“迎新春送服务，便民进村居”活动，吸引上百人参加。这是2015年底“公益善谷”佛山市革命老区益客服务站揭牌后，“公益善谷”建设联盟行动的一个最新成果。

在一周前的1月6日，123公益队、超然社工、星韵接力社等3家社会组织正式入驻高明区社会组织公共空间。至此，入驻该公共空间的社会组织达到7家，加速“社工+义工”联动发展。

岁末年初，高明慈善公益事业发展动作频频，将在城乡推动形成崇德向善、守望相助的社会风气，加速打造百里西江益客文化圈，为建设“乐善之城”加码。

“公益善谷”扶助弱势群体

2015年12月28日，“公益善谷”佛山市革命老区益客服务站在更合镇揭牌成立，旨在以高明革命老区更合镇为承载“谷地”，探索革命老区志愿服务高明模式。通过本地的政策支持、政府投入以及全社会的共同参与为基础，利用需求发布、公益加盟、志愿项目联盟等实现形式，吸引和汇聚全市乃至全省的公益慈善和志愿服务资源，提供多方面的志愿服务，扶持高明本地慈善志愿组织和团体茁壮成长，发展和提升高明在本地的公益慈善事业。

在揭牌仪式上，佛山市文明办、高明区文明办还为“公益善谷”首批10个品牌公益项目组织颁发委任状，包括希望之家、乐善家园、爱心接力、播爱、爱的小屋、芯田、靠近我温暖你、爱与支持心连心等。十大项目服务领域包括外来工随迁子女社会化服务、特殊和困难群体救助、老年人和残疾人的关爱和扶持等。

高明区委宣传部副部长吴伟强介绍，在佛山市推行“乐善365”的背景下，高明“公益善谷”将行动口号、理念分别确定为“益起来，做益客”及“高明乐善，多多益善”。“希望通过几年的努力，把‘公益善谷’的影响力扩散到区外，打造百里西江益客文化圈。”他说。

揭牌半个月以来，“希望之家”“爱心接力”“乐善家园”已密集开展活动。如“乐善家园”项目服务于更合镇合水片区的革命老区村，基地坐落于更合镇香山村委会八宝坪村，主要为当地老人、残疾人群体提供休闲、活动、学习的场所，帮助这些群体充实生活、消除寂寞，并定期开展义诊、义剪等志愿关爱活动。

事实上，为了贯彻落实市委、市政府打造“乐善365”，推动一镇一品实践品牌活动，高明区委、区政府已在2015年11月出台了《高明区培育和践行社会主义核心价值观“文明+”行动计划》，作为2015年到2017年高明践行核心价值观纲领性文件。计划中提出以“文明+”行动理念，引领一镇一品的品牌建设和活动实施，举办七大行动、五大工程做实“乐善365”，推动高明精神文明建设在“十三五”期间拥有良好开局。

佛山市委宣传部副部长、市文明办主任黎妍认为，“公益善谷”具备很强的主题性和针对性，能够通过聚集和整合政府、社会资源力量，针对老区群体开展更具主题性、针对性的长期、长效项目和活动。“可以用这种资源和形式把精神文明建设工作做实、做细、做精。”

“社工+义工”创建志愿服务新模式

据吴伟强介绍，“公益善谷”的一大创新是实现“义工+社工”联动，发挥社工的专业优势和志愿者的规模优势，提升志愿服务水平以及社会管理工作水平。

在此之前，高明早在2014年7月便成立了社会组织公共空间，在推进“义工+社工”联动方面积累了宝贵经验。

高明区社会组织公共空间是一个面向全区社会组织的“一站式”综合服务平台，占地约450平方米，提供办公桌、书柜、会议室等硬件设施，以及扶持培育、能力建设、公益资源链接和政策咨询等服务，帮助社会组织培育和孵化。

作为最早入驻该公共空间的社会组织之一，友爱历奇辅导中心对该公共空间带来的利好深有体会。“过去我们只能寄居于一个物资仓库开展工作，开展服务尤为不便，接见服务对象甚至没有独立的空间。”友爱历奇辅导中心负责人李学炜说，自2014年入驻公共空间以来，友爱历奇不仅有了更好的办公场所，同时也能利用公共空间的信息咨询、培训交流等资源发展壮大，专职人员从两名发展为五名，逐步提升了专业服务水平及自身竞争力。

李学炜所提到的“培训交流”，指的是该公共空间每个月都会开展的培训和讲座，邀请香港及内地专家提供知识传授、经验分享、社会组织实务指导、实地走访指导等服务。其中，知识传授与经验分享面向的范围不仅包括已进驻的社会组织，全区的社工、义工都可参与。

“通过这样的定期交流，促进社工和义工的思维碰撞，也让义工对社工有更多的认识，消除社工和义工之间的隔阂。”高明区社会组织公共空间主任李文霞说，借助这一平台，社工与义工也达成了更多的合作。

2015年8月，高明阳光社会工作服务中心与夕阳红志愿团队合作，开展了区社会组织发展与现状的调研活动。“年轻的社工负责记录，有年代共鸣和经验丰富的夕阳红志愿者负责问问题。社工和义工的分工合作，让长者更容易接受，收到了出乎意料的好效果。”李文霞举例。

此外，公共空间还推出“种子计划”活动。通过给予一定的经费支持，帮助不同的社会组织，包括义工团队的公益服务项目发展。在高明团区委副书记罗兆初看来，一方面，自主设计的项目扶持促进公益服务项目的多元化；另一方面，义工团队因未注册不能申请资金扶持，在此却可通过“社工”名义享受同等待遇。公共空间搭建的孵化平台，有效推动了“社工+义工”的良性发展。

目前，公共空间已有7家社会组织入驻，除了阳光社工服务中心、友爱历奇辅导中心、明爱社工服务中心和乐善工艺队等“元老”外，1月6日还加入了新成员——123公益队、超然社工、星韵爱心接力社。

慈善捐助形成两大品牌

2012年100.3万元，2013年超过300万元，2014年271万元，2015年136万元……每年12月15日是高明区“慈善日”，亦是举办慈善濑粉宴的日子。社会各界爱心人士齐聚一堂，为高明区慈善事业奉献爱心。

“经过多年培育，慈善濑粉宴已成为高明区一项具有本土特色的慈善品牌活动。”高明区慈善会副秘书长陈红莲表示自2009年开始，至今已成功举办7届，每年均有上千人参与，累计筹得善款超过800万元。

在举办慈善濑粉宴的第二年，即2010年，高明区举办了首届“扶贫济困日”活动，至今已举办六届，当中在2015年共接收扶贫济困日捐款270多万元。“‘扶贫济困日’活动取得良好的效果，营造了全民参与的浓厚氛围。”区慈善会常务副会长梁子光说。

在两大慈善品牌的推动下，高明区慈善会共接收社会捐款1.06亿元，支出7082.41万元，发放物资折款480余万元。仅2015年1-11月，区慈善会就已接收社会捐款555.09万元，支出慈善资金738.17万元，有效地帮助本区困难居民15377人次解决读书、治病、生活等方面的困难，以及帮助灾区重建家园、扶持贫困村发展建设。在社会帮扶、社会救济、社会救助方面起到了重要的补充作用。

在陈红莲看来，高明目前已形成慈善捐助与慈善活动良性发展的格局。“在每年举行的慈善濑粉宴中，社工与义工都会前来协助工作开展。”她表示，高明区慈善会将与高明区内众多的公益慈善队伍一起合作，对困难家庭、儿童进行帮扶，特别是学习辅导、精神慰藉，以此扩大慈善服务的内涵和外延。

■典型项目

1.星韵爱心接力社

帮助留守儿童及外来工随迁子女融入社会

由于语言问题，外来工随迁子女课间不愿意和同学们玩耍；放学后，中小学生结伴去网吧玩游戏或者接触不良信息；周末，由于家长加班，孩子们被锁在屋里……

在星韵爱心接力社负责人冯晓路看来，这种场景一度是高明区更合镇留守儿童以及外来工随迁子女的生活写照。为了让留守儿童及外来工随迁子女在高明开朗生活、健康成长，同时减轻父母照看孩子的压力，2015年8月，星韵爱心接力社成立了更合镇第一支志愿者服务团队，推出“儿童社会化”发展促进项目，是佛山市第一个由民间公益团体组织针对随迁子女以及留守儿童全免费提供服务的项目。

政府购买服务社会组织由半公益转为全公益

星韵爱心接力社位于更合镇白石工业园内，是高明区“公益善谷”十大重点项目之一。其前身是2013年成立的星韵艺术中心，采取低收费的办学方式，为更合常住人口提供舞蹈、乐器及美术书法等培训服务。经过近三年的运作，星韵艺术中心成为一个优质的文艺学习场所，丰富了更合居民的精神文化生活，多次荣获省、市和区荣誉奖项。

2015年8月，高明区文明办、团区委通过整合资源，星韵艺术中心正式转型为星韵爱心接力社，并在区民政局注册为公益类的社会组织，由此从半公益组织转为全公益组织。其通过政府购买服务，采用爱心接力的服务模式，大力推广志愿者服务，现注册义工已有116名，积极参与各种公益活动。

成立当月，星韵爱心接力社便在更合镇大力推广免费广场健身舞，现已发展到近百名广场舞爱好者参与；2015年10月，其推出了青少年元公益文化艺术课程，受惠人次高达2000人。

推出“儿童社会化”发展促进项目

每天放学后，数十名儿童都会来到星韵爱心接力社，参加由“四点半公益课堂”所提供的课业辅导。这是星韵爱心接力社入选高明区“公益善谷”首批十大重点项目之后，所推出的“儿童社会化”发展促进项目的组成部分之一。

在冯晓路看来，“儿童社会化是指1至14岁的儿童通过个人和社会的交互作用，获得语言、思维、情感、道德品质和行为规范等最初行为的方式，是逐步了解社会、掌握生存能力的过程。”

据统计，更合镇有大大小小的企业近60余家，2014年外来务工者数量约15000人，随迁子女高达3000余名，留守儿童也高达3000余名。星韵爱心接力社调研发现，因家长缺乏时间和精力，以及自身受教育水平不高等因素影响，该镇大部分留守儿童、随迁子女无法得到足够的陪伴、沟通和家庭教育。

“儿童社会化”发展促进项目由此而产生。值得关注的是，这是佛山市第一个由民间公益团体组织针对随迁子女以及留守儿童全免费提供服务的项目。

项目不同于常规的以趣味性或智力发展为主的儿童服务，而是直击儿童最紧迫的独立生活需求，通过生活化实践活动、军训、团队拓展游戏、文化艺术教育、国学、安全教育、小义工服务等活动，推动儿童独立生活能力增强，情感和陪伴需求获得满足，并且学会爱和付出，形成正向价值观。

“作为‘公益善谷’的项目之一，我希望能借助这个平台招聘到更多高素质的老师，获得更多的社会力量参与和支持，也让更多区内外的人关注革命老区。”冯晓路说。

2.乐善家园

让老人既是志愿服务受惠者又是参与者

2015年7月10日，“乐善家园”在更合镇香山村委会八宝坪村正式挂牌，由高明区乐善公益队与香山村委会共同建设，是高明区首个进驻到乡村的公益项目，既为周边地区老人带去志愿服务，又带动老人成为志愿服务的提供者。

志愿团队为村居解决难题

家住高明更合镇香山八宝坪村的黄老伯，年近70岁，一直单独生活，身体患有疾病，近年来喜爱把胶罐、玻璃瓶、纤维袋等杂物带回家中收藏，令家中的杂物越堆越多，结果连住所及附近的通道也堆满了，影响村民出行，并造成了卫生和消防隐患。然而黄伯却对邻居及村干部的建议一直置之不理，如何处置黄伯的杂物成为了一个难题。

“乐善家园”揭牌投入使用后，高明区乐善公益队的志愿服务者多次慰问黄伯，打动了他，使他接受志愿者为其居屋清理杂物。

清理活动在2015年12月13日进行，经过十多名志愿者长达6个小时的清理，共为黄伯清理出近二十斗车的杂物，而且还为他刷墙面，并送来崭新的棉被、蚊帐等床上用品。

作为一个志愿团队与村委会共建项目，“乐善家园”由香山村委会提供72平方米活动场所，高明区乐善公益队长期提供义诊、义剪、唱歌、健康讲座等多项志愿服务。

自2015年7月挂牌成立以来，像这样为老人带来便利和温暖的活动，“乐善家园”项目团队已经举行了近十次，对推动香山村委会乃至周边地区志愿工作发展起到了良好推动作用。

让老有所学、老有所为

1月1日，高明区更合镇八宝坪村举行了一次别开生面的新年公益活动——来自高明中心城区和八宝坪村的20多位志愿者共同进行环保清洁活动。经过一天的活动，不仅使村中环境卫生好转，而且还带动了村中几位老人参与。

“‘乐善家园’活动，不只是关爱帮扶老人，而且还要引导老人参加公益，使老人既是志愿服务的受惠者又是志愿服务的参与者。”在“乐善家园”项目负责人黄文波看来，希望通过多举办这样的活动，使老人老有所学、老有所为，使志愿服务得到升华。

他表示，除了为当地老人、残疾人提供一个休闲、娱乐、学习的场所外，“乐善家园”项目有三点特殊之处。其一，乐善公益队长期组织义工到村居进行各种志愿服务，如义剪、义诊、老年健康知识讲座等，带动爱心家庭、热心企业和青少年等前来进行探访活动；其二，项目将城市文化娱乐带进农村，充实老年人生活，消除晚年寂寞，带动老人团结友爱，互相关爱；第三，项目带动和引导村民、老人一起参与公益活动，帮扶年长老人或行动不便的人士等，让他们老有所学、老有所为。

本版撰文/摄影： 叶能军 欧嘉明 区凤英 李浩 陈荣芳

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