法庭开放日向市民揭开神秘面纱

7月至9月，顺德区法院开展“开放法院•阳光司法”系列活动

羊城晚报

文/图 记者 马珍子 见习记者 卢凯阳

　  本月21日上午，容桂法庭，一宗小孩溺亡民告官的案件正在开庭审判。
　  法官审案，这是最普通不过的事，但是在当天的审判现场，却多了一批特殊的嘉宾，他们是顺德区法院特地邀请前来旁听庭审、参与调解的市、区人大代表和政协委员。而更值得一提的是，邀请嘉宾旁听与调解，已是继顺德法院7月8日启动“开放法院•阳光司法”系列活动后的第6次。
　  “司法的公开不仅是让广大群众了解和理解法院工作，让人大代表、政协委员更好地行使监督权，目的更在于司法透明度，提高司法效率。”顺德法院院长何树志说。
　  市民也有机会旁听庭审
　  据了解，“开放法院•阳光司法”系列活动开展时间为7月至9月，分为“公正”、“为民”、“廉洁”三个篇章，“7月公正篇”主要邀请人大代表和政协委员旁听案件庭审、参与调解、见证执行、参观法庭、进行座谈以及举办法庭开放日等活动；“8月为民篇”主要开展巡回审判、举办法律咨询和法制辅导课等活动；“9月廉洁篇”主要开展参观监狱等廉政文化建设活动。
　  记者还了解到，在法庭开放日，法庭的审判庭、办公场所、办公设施将向广大市民开放，市民只要持有效身份证，就可以旁听庭审、参观设施的形式了解法院工作。而巡回审判、法律咨询活动将深入各村居、工厂、学校，现场开庭、现场调解、现场答疑。
　  全国人大代表王龙霞于活动启动当天被邀请旁听庭审，并参与了一宗知识产权侵权的案件调解，半个小时的参与调解让她体会到法官庭审的不容易。
　  “公说公有理，婆说婆有理，当时真不知该劝哪个好。”王龙霞说，她是第一次见到法官审案，但在她看来，这样的尝试有利于群众了解和理解法院的不容易，“比如有些市民由于不了解审判的过程，尽管案件审判的结果是正确的，但市民对结果仍抱怀疑的态度，因此导致很多的信访、上访等。让群众参与了解，将能有效避免这种情况的发生。”
　  作为特殊嘉宾的大多数人大代表和政协委员在发表意见时，都表示是第一次近距离接触法院。旁听了本周三容桂法庭案件的区人大代表王志英说，过去老百姓有一个观点叫做“生不入官门，死不入地狱”。一方面是认为“官门”很神圣，另一方面也是对它的敬畏，但首先是对法庭审理案件的陌生。“现在推行‘阳光法庭’，让人大代表不仅旁听案件，还参与到调解这个环节，一下子拉近了法庭和市民的距离。”她还说，法庭开庭审理案件是为了解决实际问题，法律不外乎人情，调解这个环节就很好地体现了审理过程中法律与人情的并存。
　  开通网站拓宽民意沟通渠道
　  “阳光就意味着公开、透明，加强阳光司法建设，有利于增强人民群众对法院的信赖感，树立司法的权威。”对何树志而言，系列活动的举办，另一更深层次的意义在于，希望籍此提升法院司法的能力和水平。他说，目前司法公信力不高，一方面是群众对法院工作的不理解，另一方面则是法官的工作量过大，难以做到贴心为民服务，比如根本没时间向当事人讲解审判过程或详细回馈信息。“以受理案件为例，今年上半年法院共受理各类案件13315件，办结7524件，案件质量有明显的提升，但是市民还是有抱怨。”何树志说，加强民意沟通已成为必要。
　  为此，除了举办系列活动外，顺德法院以信息化建设为依托，经过两个多月的准备、筹划和调试，于今年5月开通了顺德区人民法院网。顺德区人民法院网目前共设有机构简介、诉讼指南、文书、网上立案、案件查询、查档预约六个专栏；设有法院图片新闻、法院要闻、部门动态、典型案例、法院公告、法制热点、执行工作、法院互动平台七个版块。
　  “网络的开通进一步拓展了司法公开的广度和深度。如案例查询栏目，当事人可输入查询案号或者当事人的姓名，便可以知晓案件审判进展情况，再如网上立案，当事人只需在网上提交规定的诉讼资料，经顺德法院初步审查后，按照法院回复要求办理立案的相关手续即可完成立案程序，省却当事人多次往返的舟车之劳，节约诉讼成本。”顺德法院副院长吴建兴向记者介绍，外网的开通，对于增加司法透明度、提高司法效率、服务人民群众、强化民意沟通等方面起到了重要的作用。
　  据统计，至7月6日止，通过顺德区人民法院网申请网上立案有9件，申请查档预约有1件，院长信箱收到来信5封。法院都在规定时期内对当事人的申请作出了处理，及对来信进行了一一回复。
　  阳光司法制度化避免走形式
　  将司法公开接受监督固然值得肯定，但有市民对此却抱有质疑，担心这样的活动形式多于实效。
　  对此，顺德法院副院长吴建兴的解释是，对于系列活动的举办，前期已经做了充分的准备工作，包括制定详细的方案、发动各相关部门参与等，其次，还建立了沟通联络机制，将不定期向人大代表和政协委员征询意见及建议，而最重要的一点是，已将本次活动开展的情况与部门及干警的年终考核挂钩，并计划将在9月底，活动接近尾声的时候，对活动中好的经验和作法及时进行总结，并将其制度化和经常化，成为日常性工作。
　  王龙霞建议加强参与调解的力度，她说，中国人历来有以和为贵的美德，所以法庭审判与庭外调解各自得出的结果对当事人的心理影响完全不一样，“由法庭审判的话，当事人很容易结下冤仇，但是进行庭外调解，当事人容易和好，并化解矛盾，有利于和谐社会的建设。”
　  而区政协委员李虹则建议阳光司法能够制度化，能真正实现司法的公开、公平和公正，“近距离的接触让人感觉到法院的亲和力，但希望这样的阳光司法能持续下去，真正体现阳光。”