我市大力推进商事制度改革优化营商环境

《广东省商事登记条例》本月1日起正式实施。这我国第一部商事登记地方性法规，也是我省继“一照一码”登记制度改革后，商事制度改革的又一重大进展。记者采访获悉，作为全省商事制度改革的先行城市，我市从2014年起大力推进商事制度改革，先后实行“三证合一”、“电子营业执照”等新措施，优化营商环境，鼓励社会创业发展，目前，我市有各类市场主体24．4万户，位列粤东西北各市第一。

据了解，《条例》有十大创新内容，包括在法规层面首次确定商事登记机关对申请材料实行形式审查；简化住所、经营场所登记手续，放宽登记条件，以最大限度释放场所资源，允许一址多照、一照多址；相较于《行政许可法》，商事登记一般期限缩短了13个工作日，最长期限缩短了16个工作日；在全省推行“证照合一”登记制度；在法规层面首次规定实行电子化商事登记改革；实行商事登记前置、后置许可事项目录化管理制度、“双告知”制度；强化信用监管等一系列便民、利民举措。

我市于2014年上半年全面启动商事制度改革，取消注册资本最低限制，改注册资本实缴制为认缴制，将108项前置审批改为后置审批。去年9月全面实施“三证合一、一照一码”登记制度改革，将企业登记时依次申请工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，目前已核发加载统一社会信用代女营业执照9459户。改革措施大大降低了市场准入门槛，有效推动工商注册便利化，缩短企业制办周期，以改革政策红利带动进发社会投资创业热情。

此外，我市还在华侨试验区探索建立企业住所与经营场所相分离的登记模式，有效***新区建设初期住所登记难题，去年以来试验区新登记注册企业562户，注册资本42．5亿元；抓住我市被列为全省电子营业执照试点城市的改革契机，于去年12月率先在华侨试验区试点发放首批私钥版电子营业执照，引领全市改革创新步伐。

实施商事制度改革两年以来，全市新登记企业10825户、新登记注册资本327亿元，年均增长率分别达到23．6％和50．7％，呈现大幅度持续增长，新登记注册超亿元企业72户，为我市经济发展不断注入新鲜血液。

（记者张琳楠）