龙城嶂背路与宝荷路交叉口西南侧挡墙治理工程等2个地质灾害治理工程竣工决算审计

　　根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定和深龙审通〔2015〕102号审计通知书的要求，我局派出审计组，自2015年3月24日至7月27日，对龙城嶂背路与宝荷路交叉口西南侧挡墙治理工程等2个地质灾害治理工程竣工决算进行了审计。根据有关审计准则，龙城街道办对其提供的与审计有关的会计资料、基建资料及其他证明材料的真实性、完整性负责，并对此作出了书面承诺。审计机关的责任是对其进行审计并作出审计结论。

　　一、工程概况

　　本项目包括龙城嶂背路与宝荷路交叉口西南侧挡墙治理工程和龙城创业四路5号后侧边坡治理工程。经深龙发改〔2013〕262号文件批准实施，项目计划总投资594万元，为2012年地质灾害和危险边坡防治项目，资金来源为市级资金。工程内容包括土方工程、锚杆（索）工程、格构梁工程、绿化工程等。建设单位为龙城街道办。本工程施工经深圳市建设工程交易服务中心龙岗分中心公开招标，采用抽签法，确定中标单位是深圳潮阳建筑工程公司，工程中标合同价3 967 142.55元。本工程监理、变形监测分别在深圳市龙岗区小型建设工程承包商预选库监理类市政公用工程组别和勘察类工程测量组别中抽签，确定中标单位是深圳市半岛建设监理有限公司和深圳市华韵测绘科技有限公司。龙城创业四路5号后侧边坡治理工程设计经深圳市建设工程交易服务中心龙岗分中心邀请招标，采用抽签法，确定中标单位是深圳市岩土综合勘察设计有限公司。工程于2014年2月28日开工，2014年9月22日竣工验收。完成设计和合同约定的全部工程量，工程质量等级评定为合格。

　　二、工程造价审计情况

　　工程经建设单位及深圳市建森工程造价咨询有限公司审核，送审造价5 656 620.47元，审定造价5 470 739.03元（其中建安费4 747 846.02元），核减185 881.44元，核减率3.29%。

　　三、工程财务审计情况

　　根据龙城街道办提供资料查证，截至审计，龙城街道办收到龙城嶂背路与宝荷路交叉口西南侧挡墙治理工程款项1 220 000元；创业四路5号后侧边坡治理工程款项2 350 000元。

　　四、审计评价

　　审计结果表明，建设单位提供的工程及财务资料基本齐全，但在项目管理方面，建安费审定价超出中标合同价较大；财务资料披露的会计信息基本真实地反映了本项目建设资金的来源及使用情况。

　　五、存在问题

　　(一)多计工程造价185 881.44元。主要原因是多计工程量及工程建设其它费。

　　(二)工程建安费超中标价19.68%。工程建安费中标价3 967 100元，结算造价4 747 846.02元，结算造价超中标价780 746.02元，超幅19.68%。工程建安费超中标价的主要原因是：龙城嶂背路与宝荷路交叉口西南侧挡墙治理工程取消潜孔钻机成孔，改为采用50型跟管钻机成孔；龙城创业四路5号后侧边坡治理工程增加锚杆锚索入岩增加费和坡顶截水沟到坡顶之间部分喷砼封闭处理等施工内容。

　　六、审计处理意见

　　(一)关于多计工程造价的问题。根据审计署等六部委联合制定的《建设项目审计处理暂行规定》（审投发〔1996〕105号）第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予以调整”的规定，多计工程造价185 881.44元予以调减，项目以审定造价5 470 739.03元进行结算。

　　(二)关于结算价超中标价较多的问题。在今后的项目管理中，建设单位应加强项目前期工作的管理，落实好项目建设资金，避免因工程设计不到位而造成增加工程造价的情况发生。

　　对本次审计发现的问题，请建设单位自收到本报告之日起90日内，将整改情况书面报告龙岗区审计局。

　　本报告及有关整改情况随后将以适当方式公告。