比学赶超如何发挥楼宇党建善治理新效能

商务楼宇是“竖起来的社区”，是创新创业人才和资金资源的集聚地，也是城市基层党建工作的重要承载地和最佳实践区。加强楼宇党建工作是创新城市基层党建的重要内容。如何加强楼宇党建工作？如何助力楼宇党建“破圈”？长风是这样做的——

街道着眼“党建+治理现代化”，积极探索楼宇党建的有效路径，持续深化组织体系建设，不断推动基层党建、社会治理、营商环境互促共进，切实以高效能的基层治理助力高质量发展。

为此，街道通过近铁城市广场“楼委会”、月星环球港“三位一体”治理模式等各具特色的平台，实现了楼事楼议、楼事楼管、楼事楼办的社区治理新格局，进一步提升了超大型城市市域治理现代化的能级。

街道党工委顺应楼宇党建4.0“善治理”的时代要求，积极拓展实践，率先在近铁城市广场楼宇建立实体化楼宇党委和推进“楼委会”工作模式，逐步将党的组织优势、制度优势转化为楼宇治理效能。

不仅将党的工作从“无形”变“有形”，还持续优化了营商环境。

党建为核，健全治理组织体系

充分发挥楼宇党组织在楼宇企业和党员群众中的政治核心作用，依托“楼委会”实体化运作平台，通过组织覆盖、工作覆盖，凝聚共识，引领企业和白领参与楼宇公共治理，实现党建、治理、营商三位一体，互相共进。

以“亿元楼”近铁城市广场为例，街道建立近铁城市广场楼宇党委，形成“街道党工委—楼宇党委—企业党组织—党员群众”的纵向传导链。在党建引领下，参照居委会治理模式，建立楼宇治理共同体——“楼委会”，进一步增强楼宇党组织的凝聚力和向心力。

多元协调，健全治理服务体系

街道围绕优化营商环境、凝聚楼宇员工、促进楼宇发展、融入社区治理等，探索建立“驻楼联企”机制，主动走访联系企业，串联资源解决问题；建立“一楼通办”机制，实现“一口受理--后台跑办--***服务--办理服务”服务闭环；建立“楼事楼议”机制，围绕楼内公共事项、行业事项、市域重大活动共商共议；建立“楼社联动”机制，促进“街与楼”“楼与居”“企与企”之间的互通、互利、共赢。

破圈共治，健全共治共享格局

依托“长相荟·长风社区党建联盟”平台，通过党建联动、组织联建、服务联推等方式，引领党组织和党员走出楼宇、走进社区，参与社区治理，进一步提升城市基层社会治理能级。

例如，近铁城市广场楼委会联合周边社区打造“1℃空间”共建项目，在为饿了么“蓝骑士”提供暖心服务的同时，邀请他们参与到社区治理中来。

不仅如此，长风社区党建联盟还主打“共享”理念，推出“个性化为老送餐”“法治宣传进社区”“健康服务进社区”等我为群众办实事公益服务项目。不仅得到了楼宇内联盟成员单位的鼎力支持，也让党建联建效应看得见、摸得着，提升了区域党员和群众的幸福感、获得感。

“公转”带动“自转”

组织体系有实效

为了充分发挥党建引领作用，进一步做实楼宇党委，由街道选派专职“两新”工作者驻楼担任书记，同时兼任楼宇党支部书记。通过“四推荐一公示”推选委员，适时增补重点企业负责人代表或楼宇物业管理方等多元主体党员干部进入班子，进一步增强班子凝聚力和战斗力。

今年4月开始，为加快推进新冠病毒疫苗全员接种工作，月星环球港积极配合街道设立月星环球港疫苗接种点。由月星党委全体党员干部带头接种，并在楼宇、购物中心积极宣传，为长风有效筑牢全民免疫屏障贡献力量。

精准对接需求

服务效能有提升

实践中，近铁城市广场“楼委会”在楼宇党支部的指导下，精准、及时和实效地管理和服务更多的群体。

如针对楼内职工，开设朱雪琴维权工作室，保障职工合法利益；设立人才自助服务机，为人才查询积分、办理落户提供便利；引入“一网通办”系统，除了楼内职工，也为广大就近居住和路过的市民提供66项市民经常办理的事项；开设“思想荟”项目，结合党史教育，以情景党课、行走党课、音乐党课、电影党课等年轻人喜闻乐见的形式，为近铁楼宇内企业党组织、党员和入党积极分子量身定制主题党课，确保“月月有党课”“课课都精彩”。

开设“蓝骑士加油站”，让外卖小哥们能够学党史、普法律，涨技能，让党组织更有了凝聚力吸引力。20余名青年员工主动递交了入党申请，1名小哥成为了市劳动模范。

聚焦问题难点

市域治理有突破

在楼宇党委引领下，建立楼事楼议机制，议事会、协调会、评议会“三会”制度，主动寻找问题，发现问题，围绕楼内公共事务、行业事项、市域重大活动共商共议，促进企业和员工自我管理、自我服务，共治共享，激发调动企业、物业和青年白领参与楼宇治理的主动性。

党支部倡导外卖小哥在送餐中争做城市安全监督员、文明行为倡导员、绿色环保示范员，为建设美好城区贡献力量。

从经济发展方面，把党建“软环境”做成了促进发展的“硬实力”。楼宇党委通过提升党务、政务、社务“办事”功能，加大资源配送和支撑，把党建工作贯穿在优化营商环境、促进经济发展中，推动了产业集聚、企业汇聚，人才广聚。