南湾街道三化并举积极推进城市管理

　　5月10日上午，在南岭村综合服务中心广场，30台城管巡查电动车、数十套城管随身装备发放到城管协管员手中，这意味着南湾街道城管在社区活动正式启动。2013年是龙岗区委区政府确定的城市管理年，也是深入贯彻落实党的十八大的开局之年，根据《龙岗区城市管理年工作方案》精神，街道党工委、办事处经认真研究，结合街道辖区实际情况，提出三化城市管理新机制，构建大城管城市管理新格局。

　　一是《南湾街道城市管理年1+5文件》，全面推行城管工作基础化、网格化、标准化的三化管理。基础化就是全面落实城管在社区，将城管力量下沉到社区；网格化是将街道各社区划分成若干网格，网格区域内实现定人定岗；标准化是对每项城管工作制定量化标准，使各项城管工作有据可依。该街道三化管理思路从去年年底开始酝酿，今年年初，街道又组织相关人员到龙城街道学习，并反复征求社区意见，于3月中旬出台了以三化管理为核心的1+5配套文件，该套文件针对性与可操性极强，对该街道推进城市管理年工作提供了强有力的理论支撑，并且对组建大城管管理模式与调动社区力量方面进行制度创新，为创建美丽宜居南湾跨出关键一步。

　　二是组建首支社区城管队伍，实现城管力量下沉。按照1+5文件要求，4月份该街道紧锣密鼓着手组建社区城管所和城管协管员队伍。目前，已完成社区城管所牌匾，管理制度、网格地图、管理架构已制作。该街道共有8个村改居社区，6个纯社区。按照方案要求每个村改居社区配置6-8名，纯社区配置3名专职城管协管员，共需配置人员共68名。街道给每名城管协管员每月补贴500元、每年每人买一百元的意外伤害险，为每个协管员配备城管通手机、城管电动自行车、专用工具包(内有巡查笔记本、小铁钳和小铲)、城管服装、工作证。街道制定城管协管员管理办法，进一步明确协管员的职责和义务，并对他们实行绩效考核。

　　三是绘制社区城市管理地图，实现城市管理无缝对接。按照方案要求，聘请专业地图公司绘制了城市管理地图。根据各社区特点划定城市管理责任区域，每个责任网格由专人负责。该街道辖区总共划定47个责任网格，并每个城市管理重点区域均做出标注，对责任网格之间，社区与社区之间的区域均做出了明确的界定，不留管理死角。此外，街道在主次干道和社区网格边缘树立47块责任牌进一步明确责任。为消除小广告乱张贴，在每个社区商业旺区设立94个小广告张贴栏，交由社区城管所管理。

　　四、建立以奖代拨机制，加大对社区城管工作的投入。为充分调动社区城管工作积极性，该街道全年度计划投入600万元经费用于城市管理工作（其中200万元用于市政设施建设），并在社区建立以奖代拨制度，奖勤罚懒。并成立市容市貌考核小组负责对社区每月进行考核，根据考核结果，每季度给社区奖励工作经费。