龙岗成立深圳首个社区基金会

　　3月19日，在坂田街道南坑社区内，看书的居民、志愿U站的义工、广场上怡然自得的老人小孩共同构成一幅美丽画面。自去年以来，这里诞生了深圳首个孵化扶持社会组织发展的公共空间、首个社区基金会，他们以社会组织为杠杆推进社会建设、创新基层治理、实现居民共建共享，为珠三角城中村社区治理提供了一个先行样本。

　　记者注意到，龙岗通过发掘和培育基层社会建设亮点，努力打造社会建设盆景，尽管这些示范点特色不一，却有一个共同之处：都抓住了居民的需求。

　　事实上，自去年以来，龙岗区委区政府便坚持以问题导向、需求导向推进各项民生工作，确保改革发展成果最大程度惠及每一位居民，106个社区实现社区服务中心全覆盖，探索三小建设模式，有效地缓解了基层文体设施不足的矛盾，将民生实事从以往的10件增加到50件。

　　一系列改革创新举措，逐步搭建起连接政府、居民、社会组织三者之间沟通、互动的良性平台，让各群体共同参与社会管理事务，推动基层治理格局不断改善。

　　社区基金会探路社区自治

　　日前，南坑社区生活困难的老人叶阿姨终于得到了帮助。叶阿姨的家庭特殊，其老伴过世较早，唯一的女儿去年因***症离世，留下一个小孩。去年底成立的圆梦南坑社区基金会把叶阿姨作为第一个帮助对象，工作人员在社区图书馆给叶阿姨设立一个岗位，每月给予一定补贴。

　　一个现实情况是，南坑社区属于典型的村改居社区，人口倒挂严重。多年来，政府在社区基础设施改建、社区服务事业发展等方面投入很多，但仍面临较多社区发展需求，如社区养老以及一系列社区福利事业发展需求。

　　面对众多的社区需求，如何筹集社区资源、建立多方参与和可持续发展的社区筹募和资助机制将成为重要议题。而圆梦南坑社区基金会的发展势必能在一定程度上回应社区需求。

　　据了解，南坑社区基金会出发点主要是支持社区建设，推进社区居民自治，其口号为奉献你我爱心，共建幸福南坑，其公益业务范围是为社区低收入者、经济困难者提供经济援助，资助改善社区内的服务设施，资助社区教育、卫生、环保事业等三大领域。目前该基金会筹款110余万元。

　　成立社区基金会仅是南坑探索社区自治的一个案例。去年，南坑社区还推进社区社会组织综合服务平台建设，成立深圳首个社会组织公共空间，带动、提升、孵化一批社会组织。数据显示，目前该社区有23家社会组织，2013年以来开展各类活动232场，参与人数13719人次，服务人数达5万多人次。

　　值得关注的是，全国首个社区工会综合委员会也即将在南坑社区挂牌成立，通过劳动诉求调解、开展劳务工心理咨询等，打造一个社区职工之家。

　　推进社区服务中心建设

　　事实上，南坑模式仅是龙岗创新社区管理的一个缩影。

　　龙岗还大力推进社区服务中心建设，目前全区106个社区实现全覆盖，各社区结合自身实际形成一大批特色项目：如康乐社区服务中心的爱心银行、紫薇社区服务中心的腰鼓队、中海怡翠社区服务中心的手工坊，均成为居民口中的社区品牌，让社区居民生活更舒心、相处更融洽。这些服务项目由专业社工策划带动，社区义工热情出力，吸引了越来越多的居民参与其中。

　　龙岗属于深圳的后发城区，由于基础差、底子薄、财力紧、历史欠账多，龙岗在文体方面与原特区内地区的差距一直很大。自2013年以来，龙岗创造性地提出了三小文体设施建设思路，即利用小块土地，投入小笔资金，建设小型文体设施。

　　据统计，2013年龙岗区投入1000万元专项资金，同时整合市、区体彩公益金近1000万元，见缝插针地新建了三小文体设施70余处，新增面积7万多平方米，其中小型球场21处，更新或新建健身路径50条，使全区106个社区平均拥有了1条以上的健身路径。

　　事实上，龙岗区直面环境医疗文体等民生热点，敢啃硬骨头，尤其是在今年政府工作报告中，将民生实事从以往的10件增加到50件；出台5+13+N改革方案，通过加强社区党建工作，鼓励全社会积极参与改革，最大程度提升基层治理水平。