福田五位一体布局城市更新

　　福田人民医院扩建工程总投资11.3亿元，再添病床位1000张、停车位1200个，设置要求达到国家三级甲等医院标准和国际JCI认证标准。竹子林片区建业小区北区项目总投资将达35亿元，福田赛格日立工业区公共配套市政项目上马，福田区环境监测监控基地大楼将建成标志性绿色低碳建筑，福田区中医院后期工程再增床位数304张。1月7日，以福田人民医院扩建工程为代表的福田区十五个重大开工项目集中启动，将为福田区今年新一轮城市发展和民生建设注入动力。

　　福田区主要领导表示，福田区要全面贯彻落实党的十八大精神和******视察深圳***精神，以刚刚召开的区委全会精神做好工作部署，以城市更新、城市提升、城市建设作为三大抓手建设高品质国际化先导城区。 在城市更新上，按照经济、政治、文化、社会、生态五位一体总体布局要求，加快中心区城市空间和功能的战略性优化。在城市提升上，坚持高水平规划，高质量建设，打造市容精品工程。在城市建设上，努力抓好民生保障项目和公共服务项目。

　　三大策略应对发展瓶颈

　　参加集中启动仪式的有市委常委、常务副市长吕锐锋，以及福田区委书记刘庆生、区长杨洪等区四套班子领导。

　　华泰小区改造项目属于福田区十五个重点项目之一，该项目负责人在集中启动仪式上作为发展商代表发言。当天华泰小区城市更新项目在现场举行启动仪式。深圳报业集团党组书记、社长黄扬略，深圳市新世界集团董事长、香港商报常务副主席黄伟以及福田区政府相关领导出席了1月7日的启动仪式。

　　福田经过20年的发展，处在一个高基数、高平台、高品质的增长期，新一轮发展过程中难免遇到新挑战：一是经济基数较大、区域竞争不断加强，保持经济持续较快增长和加快转型升级的任务依然艰巨；二是发展空间窄、资源环境约束强，加快城市更新、拓展产业空间的任务日益紧迫；三是面对市民群众对民生改善、社会和谐的更高期望，城市建设亟须统筹产业和事业，兼顾城市效益和公共服务。对此福田区提出三大应对策略：

　　以跳出地域和跳出机制束缚的勇气，应对保障房项目用地难以为继的矛盾。福田区存量土地资源极为有限，如何拓展保障房用地成为新挑战。对此，在积累了多个项目成功经验的基础上，福田区将加大力度面向民企民资，调动社会资源进入保障房开发领域。观澜、平湖等保障房项目由政府给政策给平台，企业出地出资，跨区域选址。此举将克服项目、资本、技术力量等难题，为建设保障房提供可持续动力。

　　以崇尚绿色践行生态文明的节能行动，化解城市能耗日益增长的矛盾。福田区今年把节能、环保的“生态文明”意识贯穿于政府项目建设的全过程，在福田人民医院扩建工程、福田环境监测监控基地大楼工程、梅林电子商务产业园等项目中将会引入先进的环保节能理念，力求建成一批设计新颖、环境和谐、投资优化的绿色精品工程。

　　以植入式先导规划替代单纯形态更新，应对城市更新利益博弈的矛盾。面对土地资源的紧约束，按照市领导提出的要求，“向存量要增量，向增量要质量，向创新要发展”，把“植入式挖掘空间”的理念贯穿在辖区旧城改造工作中。本次启动的十五个项目注重包括社会、经济、环境目标在内的系统性更新转型，统筹预留产业空间、事业空间、民生服务配套空间。

　　打造高效优质民生工程

　　2013年是公共民生工程建设的高峰期，一批重点项目将陆续进入施工阶段。包括福田中医院后期工程、福田环境监测监控基地大楼工程、深圳笔架山体育公园项目、福田区市容环境提升工程第二期改造工程等。该区将进一步发挥集中管理规模化和专业化的优势，严把工程质量和安全关。同时，把节能、环保的“生态文明”意识贯穿于项目建设的全过程，力求建成一批设计新颖、环境和谐、投资优化的绿色精品工程。

　　华泰小区、特皓更新项目等一批新型生态型智能化的大型人居项目将启动，社会资本成为公共民生项目的主力军。华泰小区城市更新项目是今年开工的最大规模城市更新项目，将打造景田南片区标志性的综合住宅区。位于梅林街道的特浩城市更新项目将原旧工业区进行改造，建成新型住宅区和安居型商品房小区，新小区将建设12班幼儿园一所。此次更新改造极大推动该片区从工业化向城市化的转型发展。

　　把保障房项目等民生工程放到更加突出的位置，打造高效优质放心工程。继续高质量、高效率建设好五个保障性住房项目，为低收入群体和创新人才提供房源。其中，一冶广场项目明年实现竣工交付使用，将提供988套保障性住房。加大监管力度，完善保障措施，督促梅林颂德花园项目、坤宜福苑平湖项目、观澜项目按计划、保质量完成工程进度。

　　突破城市更新“三难”

　　在城市更新中，按照经济、政治、文化、社会、生态五位一体高起点布局，高标准建设。全力推进市区重点项目。全力推进岗厦河园片区改造项目，加快推进华强北路立体街道综合开发，积极推进轨道交通三期工程的实施，正式启动香蜜湖片区、梅林国际电子商务产业带、安托山博物馆群、竹子林片区国际化科学社区、华强北立体街景和步行街规划研究。

　　位于华强北片区的城市春天、迪富宾馆、朗钜项目三个项目此次开工，这是福田区率先开展地价测评和不完全产权房地产确权创新带来的成果。因政策盲点和历史遗留等问题造成上步片区城市更新改造实施“三难”，即改造成本平衡难、改造主体确认难、项目实施推进难。为***政策瓶颈，福田区率先在上步片区开展地价测评体系和不完全产权房地产确权研究并纳入土地制度改革范围，为我市其他更新项目的推进提供参考、借鉴。荣超城市春天花园项目地处华强北商圈，其前身为原福华住宅区，现状环境呈现脏乱差旧，与华强北繁华商圈形成很大反差。本次改造建成集商业、办公、住宅及幼儿园等配套设施于一体的城市综合体项目，将提升华强北商圈的外围环境，提升整体营商环境。

　　加快推进旧工业区改造项目，把一批低端存量空间转化为优质增量。福田区今年推动南天电力城市更新单元，争取八卦岭片区安吉尔饮水科技产业园改造项目完成计划申报，完成荣生高新技术园二期项目专项规划的审批，完成福田燃机电厂专项规划的审批，特皓工业区改造项目今年启动开工。