深圳市发展和改革委员会关于加快政府投资项目建设提高计划执行率的函

　　深发改函〔2017〕1543号

各有关单位：

　　为发挥政府投资的引导带动作用，更好促进经济社会平稳健康发展，全市上下在市委市政府的正确领导下，按照市“两会”确定的政府投资目标抓紧组织实施。初步统计，1-5月政府投资累计完成全年计划的30%左右，与去年同期大致持平，与市委市政府今年关于加快项目建设提高计划执行率的要求相比差距较大。为进一步加快政府投资项目建设，提高政府投资计划执行率，现将有关事项通知如下。

　　一、加大政府投资项目推进力度。今年一季度，市政府召开全市固定资产投资工作会议并与各责任单位签署了投资责任书。各责任单位要按照责任书确定的2017年政府投资项目计划目标，结合上半年项目实际进展情况，对年度投资目标任务按月度进行再分解、再部署、再落实。

　　（一）对续建项目要科学制定工作计划，落实目标责任分工，在确保施工安全的前提下争取早日竣工投产；计划新开工项目要抓紧做好项目报批报建和施工准备等各项工作，积极创造条件提早开工建设，尽快形成实物工作量。

　　（二）对已完工项目要协调勘查、设计、施工、监理等单位，严格按照《深圳经济特区政府投资项目管理条例》要求的工作时限，加快办理项目竣工验收、竣工决算审计和竣工财务决算等相关手续，尽早发挥政府投资效益。

　　（三）对前期项目要按照艾学峰副市长组织召开的项目前期工作会议要求，以“十三五”规划纲要重点项目台账（深发改〔2017〕791号）确定的主要前期工作完成时间节点为导向，强化组织领导，落实责任人并定期研究项目前期工作情况，确保尽早达到开工条件。

　　二、加快年度政府投资计划调整。各项目单位结合年度计划安排及实际工作进展，对确实需要调整2017年政府投资项目计划的项目，请按附表格式填报，并于6月23日（星期五）下班前以书面形式报送我委。我委将按照总量控制、统筹兼顾原则，结合项目进度快慢、轻重缓急和调整原因做好综合调度，制定政府投资项目计划调整方案，按程序调整后请各单位抓紧组织实施，以不断提高年度计划执行率。

　　（一）对于工程进度比计划滞后的建设项目，要认真分析原因，研究提出解决措施，积极争取完成年初目标，原则上年度计划下达后不予调减。确因客观因素难以完成年度投资任务申报计划调减的，需详细说明原因并提交相关背景材料，调减的计划尽量在本单位内部平衡。

　　（二）对于工程进度比计划加快的在建项目，或者已完善项目审批程序、具备下半年开工建设条件的项目，应在合理测算项目年度资金需求基础上，申报项目调（新）增计划。

　　（三）目前，深圳市2018-2020年政府投资项目三年滚动计划的申报工作（深发改〔2017〕610号）已经启动，请各有关单位结合本次计划调整做好衔接，避免重复或遗漏。

　　三、强化年度计划***监督。各有关单位应切实履行政府投资项目计划执行的主体责任，科学制定工作计划，落实责任分工，确保本单位调整后的项目年度投资任务顺利完成，并在年底前完成财政资金支付，尽量不形成新的资金结转。我委将会同市政府督查室，严格落实政府投资项目计划执行情况的通报和考核制度，按月汇总政府投资项目计划完成情况及相应排名，并在“深圳投资”APP上向市领导及相关单位通报。

　　专此致函。

　　附表：2017年政府投资项目计划调整方案项目一览表（样表）

　　深圳市发展和改革委员会

　　2017年6月14日

　　（联系人：张昊创 李斌；联系电话：88128879 88121532）

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2017年政府投资项目计划调整方案项目一览表（样表）.xls