加快文化基础设施建设提升村改居社区公共服务

　　19日下午，广州市市长陈建华主持召开市政府常务会议,传达广东省组织实施粤港澳服务贸易自由化会议精神，听取关于文化基础设施项目建设进展情况、开展节约集约用地专项督察工作情况的汇报，审议并原则通过《广州市2015年建设用地供应计划》、《关于解决“村改居”社区公共服务部分经费的实施方案》、《广州市推进互联网金融产业发展的实施意见》、《关于促进广州股权投资市场规范发展的暂行办法》、《广州仲裁委员会仲裁收费办法》、《关于2014年度市政府重大行政决策变更事项的请示》、《广州市司法社会工作项目体系建设实施方案》、《广州市海关特殊监管区域整合优化工作方案》等文件稿。会议还研究了其他事项。

　　19日的市政府常务会议听取了市重点公共建设项目管理办公室关于文化基础设施项目建设进展情况的汇报。目前，由该办负责建设管理的文化基础设施项目共13个，广州市国家档案馆新馆二期工程、广州报业文化中心及广州少年儿童图书馆新馆改造项目等3个项目已开工，广州美术馆、广州文化馆等6个项目已立项并正开展前期设计工作，岭南广场等4个项目正开展项目立项。会议指出，要加快推进相关文化基础设施项目的建设，展现广州作为世界历史文化名城的风采。

　　会议审议并原则通过了市发展改革委起草的《关于解决“村改居”社区公共服务部分经费的实施方案》。该方案提出从2015、2016年连续两年，由财政对“村改居”社区治安管理、环卫保洁、社区居委会建设三项费用进行补助。会议要求，通过实施财政经费补助政策，逐步减轻“村改居”集体经济组织负担，提高“村改居”社区公共服务水平。

　　会议审议并原则通过了市国土房管局编制的《广州市2015年建设用地供应计划》。该计划分为正式计划和预安排计划两类，按照节约集约用地、城乡统筹及稳定供应的原则，并充分考虑2015年全市重点建设项目的推进、“三旧”改造的深入展开、确保投资稳定增长及稳定土地市场的需要，提出2015年建设用地的供应计划。会议强调，2015年建设用地供应，要确保基础设施、保障房、“三旧”改造等项目的用地规模，同时要突出对广东自贸试验区南沙片区、广州经济开发区和增城经济开发区等重点区域的用地保障。各区要加强用地管理，谋划好各自的产业发展平台。

　　会议审议并原则通过了市金融办起草的《广州市推进互联网金融产业发展的实施意见(稿)》。该意见从总体要求、大力发展互联网金融产业的类型、加大对互联网金融企业扶持力度、营造良好发展环境等方面提出意见和措施，全面推动广州互联网金融产业发展。会议强调，要大力推进互联网金融产业在广州创新、集聚和规范发展，促进广州区域金融中心建设。

　　会议审议并原则通过了《关于促进广州股权投资市场规范发展的暂行办法(修订稿)》。根据对股权类投资企业监管的上位法发生改变的情况，市金融办对市府办公厅《印发促进广州股权投资市场规范发展暂行办法的通知》(穗府办〔2012〕36号文)进行了修订。修订后的办法，主要是删除了关于股权投资类企业设立条件的内容，取消了该类企业在工商登记前需市金融办出具意见的环节。会议强调，要营造良好市场环境，吸引更多股权投资机构集聚，加快推进广州股权投资市场发展。

　　会议审议并原则通过了市法制办起草的《广州仲裁委员会仲裁收费办法(稿)》。该办法根据***有关规定，对仲裁收费构成、收取标准、收费性质、收取环节、承担原则、退费规定等作出具体规定，明确了按合理实际支出收取案件处理费的方式和方法，进一步规范了广州仲裁委员会的仲裁收费。会议指出，广州的商业氛围浓厚，要通过规范仲裁收费，发挥好仲裁机构在解决民商事争端中的作用，促进经贸活动持续繁荣。

　　会议审议了市法制办提交的《关于2014年度政府重大行政决策变更事项的请示》，鉴于需与国家、省有关规定相衔接，以及涉及机构改革等因素，同意对市政府2014年度重大行政决策事项目录中的制定公共资源开发利用竞争性配置实施方案、制定加快服务贸易发展意见等重大决策事项进行调整。

　　会议审议并原则通过了市司法局编制的《广州市司法社会工作项目体系建设实施方案》。该方案明确了工作目标、基本原则、工作内容、工作保障等，提出以政府购买服务项目的方式，培育专业的司法社会工作组织，建立专门的司法社会工作者队伍，承接对社区服刑人员和刑满释放人员的教育矫正、社会适应性帮扶等司法矫治服务工作，完善特殊人群管理服务，促进平安广州建设。会议指出，各相关部门要加强衔接与配合，保障经费投入，进一步规范行业管理，建设具有广州特色的社区矫正及安置帮教工作模式。

　　会议审议并原则通过了市外经贸局编制的《广州市海关特殊监管区域整合优化工作方案》。该方案从探索创新管理体制、推进现有区域整合优化、推动管理创新等5个方面提出具体工作措施，对广州市现有5个海关特殊监管区域，分东部片区、南部片区和北部片区提出各区域功能优化方向，促进各区域错位发展、联动发展。会议强调，要按照国家和省的部署，稳步推进海关特殊监管区域的整合优化，促进广州海关特殊监管区域的功能提升和创新发展。

　　会议听取了市国土房管局开展节约集约用地专项督察有关工作情况的报告。市国土房管局根据上级有关要求，认真开展节约集约用地专项督察的自查清理工作，提出了建立健全节约集约用地政策体系、提高供地率等措施及建议。会议要求，相关部门机构改革完成后，要依据“三规合一”的成果，做细做实用地报批的前期准备工作，进一步提高广州的供地率，提升节约集约用地水平。

　　会上，市港澳办传达了广东省组织实施粤港澳服务贸易自由化会议精神。市政府常务会议指出，市相关部门要抓紧开展前期准备，推进相关领域改革，按照国家和省的部署落实粤港澳服务贸易自由化的相关工作。