蓝钟镇新时期精准扶贫资金投资广东华辰玫瑰现代农业科技发展有限公司实施方案

蓝钟镇新时期精准扶贫资金投资广东华辰玫瑰

现代农业科技发展有限公司实施方案

一、贫困村基本情况

蓝钟镇位于怀集县西北部，距县城38公里，东与冷坑镇相邻，南与马宁接壤，西与广西壮族自治区贺县相接，北与连山县交界，是一个典型的山区镇。全镇总面积约210平方公里，其中山林面积约25.6万亩，耕地面积约1.3万亩。全镇管辖8个村委会，167个村民小组，总人口约2.4万人。在2016年新一轮精准扶贫工作中，佛甘村是我镇列入省建档立卡的贫困村，双兴、太平、平安、古城、沙坪、上竹、下竹等七个为分散贫困村。截至6月30日，按照贫困户认定标准，我镇建档立卡的贫困人口为289户674人，其中有劳动能力贫困户118户454人，无劳动能力贫困户171户220人。其中：双兴、太平、平安、古城、沙坪、上竹、下竹等七个村为分散贫困村，贫困人口合计251户572人（有劳动能力贫困户102户385人）。

附各村贫困人口统计表：

二、投资目的

为了使新时期精准扶贫精准脱贫扶贫工作顺利开展，贫困户增收建立长效机制，扶贫开发工作成效得到提高，充分发挥扶贫开发资金的最大效益，加快脱贫致富的步伐，确保2018年全部贫困户脱贫，实现脱贫致富的目标任务，经镇驻村干部、挂点帮扶单位、村委会干部、贫困户代表集体讨论决定，将扶持贫困户发展资金统筹用于投资广东华辰玫瑰现代农业科技发展有限公司合作经营。

三、公司概况

广东华辰玫瑰现代农业科技发展有限公司（以下简称华辰玫瑰公司）是广东华辰玫瑰生物科技有限公司属下的一个分公司，注册资金2000万元，实力雄厚。其公司主营农业技术研发和推广、花卉种植、销售以及农业观光旅游等。玫瑰花基地是华辰玫瑰公司旗下的一个基地项目，是一个集旅游、饮食、休闲以及加工于一体的玫瑰花基地。并于2016年11月被省列为省重点项目。

华辰玫瑰公司在前途村预计总投资人民币10亿元，建设期为5年（2016—2021年），分两期建设。第一期三年，在闸岗镇前途村建设约2万亩规模华辰玫瑰及特色农作物原料种植基地、建设占地100亩的玫瑰食品系列功能性健康产品加工基地、建设玫瑰庄园旅游区基础工程。第二期为期两年，以“公司+合作社+种植大户（贫困户）”的模式，建设2万亩华辰玫瑰及特色农作物原料种植基地。努力打造一个具有一定规模的玫瑰及其产品的栽培、加工、出口基地，既可吸引游客旅游观光，也可解决农民就业和带动当地经济发展。目前，已种植玫瑰花1000亩。

四、项目规模及效益分析

基地面积10000亩，其中首期1000亩，总投资1000万元。该基地建成后，玫瑰花种植产业发展将进一步推进全镇乃至全县一、二、三产业融合发展：一是通过大力发展花卉种植的可以有效带动农民增收致富，推动传统农业向现代农业转型升级；二是发展玫瑰花的深加工项目亦将成为特色产业，形成怀集县新的经济增长点；三是规模化的玫瑰花种植基地可丰富当地旅游资源，为当地旅游增添一道靓丽的风景线。

五、资金来源

乙方就镇内双兴、太平、平安、古城、沙坪、上竹、下竹等七个分散贫困村的省、市、县财政专项扶贫统筹资金人民币 肆佰叁拾伍万伍仟元（小写：￥435.5万元），用于投资华辰玫瑰公司合作经营，投资分红收益资金将按照我镇双兴、太平、平安、古城、沙坪、上竹、下竹等七个分散贫困村102户385人有劳动力的贫困户家庭人口数平均分配，加快贫困户脱贫致富的步伐。

六、合作方式

经双方共同商议，以投资的方式合作，共投资资金人民币 肆佰叁拾伍万伍仟元（小写：￥435.5万元），每年收益为投入总金额的10%，平均分配到双兴、太平、平安、古城、沙坪、上竹、下竹等七个分散贫困村有劳动力贫困户人员当中。

该款项全部用于玫瑰基地19号山种植及配套设施建设，具体项目投资概算如下：

1、租地投入约20万元；

2、环山路建设工程投入约156万元；

3、喷灌设施（包含泵房）投入约150万元；

4、种植玫瑰花及特色农作物20亩（包含苗木费、改土成本、养护费、人工），每亩投入约5万元，共计投入100万元；

七、投资资金返还

华辰玫瑰公司在每年12月份按投入总金额的10%收益返还给蓝钟镇人民政府，由蓝钟镇人民政府将每年投资收益拨付给双兴、太平、平安、古城、沙坪、上竹、下竹等七个分散贫困村有劳动能力贫困户家庭。合同期满后60天内华辰玫瑰公司将本金一次性全部返还给蓝钟镇人民政府。返还的贫困户发展资金全部统筹用于今后贫困户发展经济增收项目（返还的资金存放在蓝钟镇人民政府财政专户内保管）。

八、解决有劳动力贫困户人员就业

为更好解决贫困户有劳动力人员就业增收问题，带动贫困户人员脱贫，华辰玫瑰公司预计在种植项目中聘请40个有劳动力贫困户人员作为旗下员工，每人每月工资2500元人民币，年收入可达到30000元人民币。

九、合同期限

合作期限为 8年。

十、资金划拨方式

双兴、太平、平安、古城、沙坪、上竹、下竹等七个分散贫困村贫困户发展资金划拨由蓝钟镇人民政府直接划拨到华辰玫瑰公司账户。

十一、企业转制

如因国家相关政策发生调整变化使华辰玫瑰公司转制的，优先偿还入股资金。

蓝钟镇人民政府

2017年7月14日