全县财税工作会议要求大力聚财科学用财精细理财

            　　全县财税工作会议要求：大力聚财 科学用财 精细理财

　　2013年，全县经济社会持续健康发展，财源建设提质增效，收入征管全面加强，全县公共财政总收入和地方公共财政收入在近五年高位增长的基础上继续保持持续稳定增长，财政实力显著增强，支出规模不断扩大，重点支出保障有力，财政运行质量稳步向好。2014年，从面临的困难看，全国经济形势依然复杂多变，宏观调控政策稳中趋紧，我县部分重点税源企业发展以及房地产市场也将受到影响，财政收入要想保持高速增长确有困难，近年来财政刚性支出特别是保民生和促发展支出连年攀升，财政收支矛盾依然突出。从面临的机遇看，国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，上级对各项民生项目和产业发展的支持力度依然较大。基于上述原因，今年县委、县政府把地方公共财政收入增长的预期目标确定为18%以上是科学合理的。今年的财税工作，要重点抓好三个方面：

　　（一）大力聚财。一要围绕优势产业抓财源。紧紧围绕园区建设，多方争取企业发展资金，大力支持我县天然气资源开发、电子电器、食品深加工等骨干优势产业发展。充分发挥县企兴担保等融资公司的平台作用，扩大投融资规模，帮助企业解决发展瓶颈。二要围绕政策导向抓财源。按照解放思想大胆争、按照政策依法争的资金争取工作思路，想尽一切办法争取项目资金。要高度重视与省市的沟通衔接，切实做到联系经常、关系密切、信息早知、争取有力，力争今年财政方面的项目资金实现较大突破。三要围绕收入征管抓财源。继续强化对重点企业、重点税源、重点项目的税收收入征管，加强对建安房地产行业和工程建设领域建筑建材税收征管，同时要严格土地出让收入等非税收入征管。县国资公司要学习借鉴南充、西充等地经验，完善法人治理结构，力争转型为一般类公司，扩大投融资规模，要让经营性国有资产发挥最大效益，今年在国有资产收益方面要有所突破。

　　（二）科学用财。今年的财政资金，要在保基本的基础上，切实保障好保民生、促发展方面的支出。一要继续加大社会保障和就业投入。强化社会保障投入，推进养老、医疗等社会保障从制度全覆盖迈向人群全覆盖。落实扩大就业的财政政策，大力支持创业促就业。继续加快保障性安居工程建设，着力解决困难家庭住房难题。二要加大教育和医疗卫生投入。优先安排教育支出，认真落实农村义务教育经费保障机制，提高教育经费在财政支出中的比重。适当提高城乡居民医保缴费财政补助标准，大力支持医疗卫生体制改革。三要大力支持重点项目建设。支持交通、水利、生态环境等基础建设，支持产业转型升级和农村公共服务，支持城镇化和新农村建设。

　　（三）精细理财。一要强化财政基础。加快乡镇财政所规范化建设，加强财会人员继续教育和业务培训。加强政府性债务管理，全面核实乡村债务，核查化债资金偿付情况，债务单位要增强自主化债意识，严禁新增债务。加大政府采购监管力度，严格政府采购程序。加强财政性投资管理，严禁随意变更工程量和新增项目，政府投融资建设项目必须全部纳入财政评审，项目完工后必须及时办理竣工决算和财务结算。二要深化财政改革。深化部门预算管理改革，加快预算下达进度，建立跨年度的预算平衡机制，扩大绩效评价和预（决）算信息公开范围。科学运用政府财政管理信息系统，全面深化国库集中收付制度改革，加快预算执行进度。实行公务卡强制结算目录制度，加快推进公务卡制度改革。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加强三公经费等一般性支出管理。三要加强监督检查。加强对三农、教育、社会保障等民生资金的监督检查，进一步规范机关企事业单位财务管理和会计核算，清查结余结转和往来款项，加快完善覆盖财政管理全过程的监管体系，切实维护良好财经秩序。

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