PPP模式助力城乡污水处理设施加快建设

PPP模式助力城乡污水处理设施加快建设

PPP即政府与社会资本合作，在十八届三中全会之后成为政府力推的改革和投资模式。

我县污水处理项目名称为仪陇县城乡污水处理厂（站）网一体PPP项目，项目包括70座已建、在建和拟建城乡污水处理厂（站）及其配套管网设施，实际设计处理规模为56920M³/d,配套管网304.15千米，项目服务人口45.87万人。一是项目实行厂网一体。项目将城市污水处理及排水设施打捆，实行“厂网一体”的运营管理模式，通过专业机构管理和运营，实现了污水处理与排水管网运营管理的规模效应和协同效应，消除了过去厂网分离模式下污水厂网设施管理中存在的痼疾。二是存量和新建项目打包运作。本项目在设计运作方式时将全县所有已建存量项目和待建项目一体打包，运作方式为TOT+BOT，有效化解了存量项目债务，存量项目由专业公司运营，符合改革方向与政策。三是科学设定风险管控机制。为了更好地贯彻落实风险分配的基本原则，本项目根据实际进水量、实际污水处理量、基本水量的各种不同情况等逐一展开讨论和分析，并就不同情景下应支付的政府服务费设计了详尽、多样化的方案。这样的设计，有利于正确识别、控制风险，优化风险结构，降低项目总体风险成本。

PPP模式将有效吸收社会资本对城乡污水处理设施建设的投资，减轻政府的财政和企业压力，充分发挥公私双方各自的优势。随着我国对农村水利建设的重视，水务现代化的建设不断提升，PPP模式越来越成熟，城乡污水处理将迎来更好的发展。

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