国地税合并满月改革红利惠及纳税人

7月20日，国家税务总局南充市顺庆区税务局挂牌，标志着原南充市顺庆区国家税务局、原南充市顺庆区地方税务局正式合并。如今，国地税合并“满月”，从当初的相互合作到现在合并为一家，税收征管体制改革推进效果如何？给纳税人带来哪些变化？8月24日，记者走访了顺庆区税务局位于西河南路的办税大厅，倾听纳税人感受到的办税新体验。

整合资源 纳税服务“一厅通办”

李润江是一家省内知名的建筑工程公司会计，该公司最为忙碌的时候曾在省内多个地市同时拥有项目。如今国地税合并，让平时总要来回奔波的他轻松不少。

“合并之前，在项目经营地预缴完增值税，我还要花费几个小时到地税缴纳其余附加税，有时候前后需要耗费一两天时间。现在到办税大厅，通过‘一厅通办’和‘一站式服务’，大大缩短了办税时间，提高了办税效率，真是方便了很多。”李润江说。

“以前‘多头跑’‘到处跑’，一直是纳税人办税的痛点、堵点，税务机构的合并，直指痛点，变‘痛’为‘通’，博得纳税人一片叫好。”顺庆区税务局纳税服务科科长、办税大厅主任杨智介绍，顺庆区税务机关在深化前期“一厅通办”成果的基础上，全面整合了办税服务资源，对办税场所、窗口设置、标识标牌、设施设备、业务流程、表证印章、办税系统、工作制度、现场管理、人员管理、办税公开等都进行了统一，实现纳税人进一个厅、在一个窗口、面对一个税务人员就能办理所有业务，做到前台后台业务融合，最终实现了办税服务厅“一键咨询、一网通办、一厅通办、一个标准、一套资料、一次办结”6个一的目标。

顺庆区芳园文百商店办税人员袁磊对此感受颇深。她告诉记者，就拿以前要领取定额***来说，需要在办税大厅填领购单、取号、排队，再到窗口核对资料、录入系统，最后才能领到***，现在税务机构合并，对业务进行了整合，办理起来特别方便，只需要在定额***自助领取终端上输入单位机构信用代码验证身份信息后，分分钟就能领取到。 

“一网通办”  足不出户可办税

“我们公司现在已经全面实现网上自主办税了，足不出户就可以在网上申报纳税、查询税务信息，特别方便。”南充市大管家财务管理公司财务人员王雅萱女士一脸轻松地告诉记者。截至今年，王雅萱已经在该公司财务岗位工作五个年头，也亲身经历了涉税办理五年间的发展历程。

王雅萱说，以前每月都要定期带着纸质申报材料到税务局办税，而她所在公司是一家代理记账公司，在南充市各城区有数百家客户，报税材料特别多，所有客户的报税材料加起来有A4纸大小的上千张。“以前我去税务局报税总是抱一大摞材料，窗口办理通常需要跑好几天。”王雅萱无奈地说，当时每个月的办税都会耽误很长时间，而且还不能出错，要是不小心写错了数字，就得重新改，来回跑的情况更是数不胜数。

“不过现在就方便轻松多了，网上自主办税省去了好多以前要填写的内容资料，更改也很方便，不用再多跑路，节约了人力。”说到网上办税，王雅萱一脸轻松，“我只需要填写纳税申报额就可以了，很多基础信息都不用再填，附加税等数据也不用自己计算，系统都会自动生成。”

记者了解到，为积极推广网上自主办税，顺庆区税务机关大力推行网上申报，不断满足纳税人“足不出户轻松办税”的需求。在此基础上，还相继开通了“批量扣税”新型缴税方式，为个体工商户即“双定户”提供新的缴税渠道，探索利用手机APP客户端实现网厅业务办理的新型办税形式。

现在已经是资深办税人的王雅萱，在与税务局打交道的五年时间里，见证了涉税业务办理、涉税服务理念的发展变迁，特别是国地税合并后推出的“一网通办”，网上办税的便捷、高效更让她感到惊喜，也让她感叹政府简政放权、锐意改革给企业发展减轻了负担，带给他们无限信心。

税务执法 一把尺子量到底

“以前拨打12366咨询热线前先要判断业务究竟属于国税还是地税，还要记清楚每家企业所得税由国税管还是地税管。如今，12366‘一键咨询’就能够咨询到所有涉税问题，真是方便多了。”四川省南充兴业印务有限责任公司财务人员罗晓英高兴的告诉记者。

据了解，自机构改革工作启动以来，南充市税务局将12366热线坐席的纳税服务事项进行了全面整合，12366对外一个号码、一个标识、一个口径，对内一套系统、一套制度、一套流程，为纳税人提供税费“一键咨询”服务，确保纳税人拨打一次热线电话能够咨询全部税务问题。

除12366纳税服务热线外，顺庆区税务局还组织大厅窗口干部开展了捆绑式互助学习、干部互相拜师学习等活动，通过原国税、地税干部“一对一”互助学习的方式，全面提升干部综合业务素质，拓宽税收业务知识面，用一个准确的声音解答涉税咨询，确保大厅纳税人咨询一事不找二人。

“以往稽查评估国税、地税各自为战，企业迎检压力非常大，而且针对同一违法处罚事项，因国、地税之间理解不同、执法力度不同，处罚结果也轻重不一。”当说起税务机构改革带来的变化，新世纪百货连锁经营有限公司南充商都负责人李智侃侃而谈，“现在好了，只需进一次户，就可以对企业进行全面体检，省去了很多重复环节，我们企业压力也减轻了不少。”

“国税地税彻底合并，切实解决了双方征管业务重叠交叉、税收遵从成本加大、政策执行落地困难等问题，必将带来办税成本和征税成本‘双降低’，社会财富和行政效能‘双提升’。”国家税务总局南充市顺庆区税务局副局长郑咏春说，国税地税合并同时也对企业的生产经营提出了更高要求，国地税合并后税务机关的执法专业水平更高，对不守法经营的单位敲响了警钟，诚信守法经营将成为企业唯一的正确选择。（今日顺庆 吴雍）