市人社局千方百计促就业扶创业保民生

　　市第十次党代会报告中指出，“要织密扎牢民生保障网，推进全民创业增收，实施更加积极的就业创业政策，创造更多就业岗位，解决好结构性就业矛盾，实现更加充分、更高质量就业。”今年市“两会”期间，政府工作报告提出，“要推进全民创业增收，创造更多就业岗位，让老百姓的钱袋子鼓起来。”

　　今年以来，市人社局积极落实市第十次党代会和市“两会”精神，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，推进创业带动就业，妥善安置职工减少失业，突出重点群体托底就业，优化培训服务促进就业，为全市经济社会健康发展提供有力支撑，为全市人民群众交出一份暖心的“民生答卷”。截至5月底，全市城镇新增就业5.2万人，城镇登记失业率为3.37%，农村劳动力转移就业2.95万人。

　　就业是最大的民生，高校毕业生就业是就业工作的重中之重。市人社局通过就业促进、创业引领、基层成长，综合施策，力促高校毕业生充分就业

　　2017年，预计回我市就业的毕业生达5.2万人。为促进高校毕业生就业，市人社局认真贯彻落实国家、省和我市有关毕业生政策，打出政策“组合拳”，多管齐下，精准发力，推动毕业生充分就业。

　　为掌握就业动向，更好地为离校未就业高校毕业生提供服务，市人社局实施实名制信息管理，建立离校未就业毕业生数据库，对每一名未就业毕业生采取有针对性帮扶就业措施，通过发放求职补贴，实施基层项目、组织大学生入伍等措施，力争年底前实现就业。为给高校毕业生提供更多就业机会，市人社局计划全年举办招聘会活动100场左右。

　　自主创业是高校毕业生就业的重要渠道。市人社局通过联合高校对毕业班实施群体性指导、组织开展就业指导服务进校园活动，提升毕业生就业能力。制定并落实高校毕业生创业培训年度计划，开展了“创业服务进校园”系列活动，积极构建众创空间等措施，引领毕业生广泛开展自主创业。

　　市人社局积极实施基层项目引导就业，大力倡导“到基层去，到最需要的地方去”。做好政策宣传，引导高校毕业生投身扶贫开发和农业现代化建设。鼓励高校毕业生到基层机关事业单位工作，适当放宽学历、专业等条件。对基层专业技术人才在职称评审和工资待遇上予以政策倾斜。招募100名“三支一扶”志愿者到行唐、灵寿和赞皇乡镇基层服务，招募2000名左右毕业生参加就业见习。年底前，还将实施社区基层管理岗位计划，对于年底前仍未实现就业的毕业生，有意愿的可申请参加社区基层岗位，确保年底前全部就业。

　　过剩的产能要去，但职工饭碗不能丢。市人社局积极落实援企稳岗政策，稳妥做好去产能职工安置工作，确保职工转岗不下岗、转业不失业

　　化解过剩产能是供给侧结构性改革的重要任务，不可避免地会造成一部分职工分流安置。

　　自去年以来，市人社局先后印发《关于认真贯彻落实全省去产能企业职工安置工作会议精神的通知》和《2017年去产能职工安置工作实施方案》，出台《关于做好化解钢铁煤炭等行业过剩产能职工安置工作的实施意见》和4个配套文件，形成了我市去产能职工安置工作的政策体系。

　　为核实职工底数，市人社局深入企业，对分流职工逐人登记建档，核实确定企业拟分流安置职工1104人，并全部录入河北省去产能职工安置管理信息系统，实现了实名制动态化管理。

　　为完善就业服务对接，市人社局以“拥抱机会，温暖启航”为主题，举办了人力资源服务企业联合招聘行动石家庄专场招聘会，帮助去产能分流职工实现再就业。活动现场设置“去产能员工调查问卷”微信二维码，通过微信问卷了解去产能员工的真实需求与实际困难，以便提供更为有效的就业帮扶。

　　下一步，市人社局将积极指导企业制定职工安置方案，实现职工全部分流渠道转岗安置。

　　创业是发展之源，是就业之源。市人社局不断完善创业扶持政策，加大资金支持，加强创业服务，激发创业热情

　　近年来，我市出台了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》等一系列政策文件，在创业培训、创业孵化、创业担保贷款等方面为创业者搭建一条高速快车道。

　　出台《石家庄市创业担保贷款实施细则》，扩大贷款范围，提高贷款额度，延长担保贷款期限。2017年1-5月，共发放创业担保贷款1152笔，共计1.8亿元，直接扶持创业3034人，间接带动9040人实现就业。

　　市人社局与河北师范大学、河北科技大学、石家庄铁道大学等10所高校合作共建培训基地，常态化开展创业大讲堂活动等创业服务活动。我市共建成37家创业孵化基地，孵化面积10万多平方米,可入驻创业实体3000余户，基本实现了创业孵化基地县(市)、区全覆盖。1-5月份，开展职业技能培训1.19万人，创业培训1.06万人。

　　就业路上一个都不能少。市人社局坚持把就业困难人员、农村劳动力作为帮扶重点，大力实施就业援助，让每一位有就业愿望的人，都能就业

　　举办以“促进转移就业、助力脱贫攻坚”为主题的“春风行动”系列招聘会，共举办招聘会43场，提供就业岗位12.2万个左右，达成就业意向4.62万人。聘请创业专家集中开展创业知识、创业实战指导、创业咨询解答等20多场讲座。

　　以市政府办公厅名义出台了《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》，截至2017年4月底，赞皇、行唐、平山、灵寿等4个贫困县针对返乡创业农民工先后建成7个创业孵化基地，入驻农民工创业实体322个，带动就业1226人。

　　为加大就业困难人员援助力度，在全市范围内开展了“就业援助进社区”和“民营企业招聘周”活动，共举办招聘会69场，提供就业岗位5.2万个，帮助就业困难人员实现就业885人。