抓好规划对接突出优势做足生态文章——二论在京津冀协同发展中主动作为奋发有为

　　本网评论员 

　　推动京津冀协同发展，一个重要方面就是要抓好规划对接，认真研究京津冀协同发展的经济走向、政策法规和发展形势，通过务实合作，加快推动我市在全面深化改革中实现“开放创新、绿色崛起”。 

　　市委书记郑雪碧指出，京津冀协同发展上升为国家战略，为我市更好地对接京津、借力京津提供了难得的发展机遇。各级各部门一定要深刻认识推动京津冀协同发展的重大意义，将其作为全市发展的头等大事来抓。要坚持抓规划对接，突出承德的优势和生态功能，做足山、水、林的文章，提升竞争力。

　　抓好规划对接，要注重规划的前瞻性。规划是科学发展最基础性的工作，要实现京津冀协同发展，就必须坚持规划先行。在制定各项规划时，要分析思考当前及今后一个时期我市面临的形势、工作重点和发展策略，参考一些地区协同发展的成功经验和典型做法，按照“发挥优势、高点起步、开放创新、绿色崛起”的总要求，严谨科学地对待，避免重复建设、走弯路造成的资源浪费。在制定京津冀协同发展规划时，既要考虑到当前我市发展社会经济的需要，更要着眼长远，认真分析国家生态文明领域的政策措施，抓住产业发展带来的机遇，以及各地的乡土风情和地域风格，使得规划既能适合当前，更能适应未来城市发展需要。

　　抓好规划对接，要强化规划的衔接性。在编制和完善各种规划中，不能局限于一区一域。因此，相关部门在编制规划时， 要注重抓好长期规划和专项规划之间、重点项目规划之间的衔接、整体联动和上下的衔接，把握规划编制顺序和时间的对接，加强与县内、与京津冀其他规划之间的衔接，使各领域、各部门、各时间段规划形成一个有机整体，相互联动，相互促进，最大限度地发挥规划对经济发展的推动作用。同时，也要与上级部门搞好沟通，与上级规划保持高度一致，合理利用国家和省、市政策支持，推动规划项目的有效实施。面对京津冀协同发展的趋势，我市要在优化投资结构的同时，扩大有效投资，加大对京津冀协同发展的重大项目建设的支持。各地各部门要紧抓这一机遇，组织专门力量，尽快筹划编制一批与之相联系、相适应的项目，做深做细项目前期工作。

　　抓好规划对接，要提高规划的可操作性。规划的最终落脚点在于能够指导我市京津冀协同发展工作。因此，规划要具有可操作性，能够凝聚力量、推进发展。一方面，我们在编制规划时要紧密联系自身实际情况，积极发掘自身优势，比如旅游城市、紧邻京津、劳动力资源丰富优势，以及交通区位优势等，把优势转化为市场竞争力，形成区域影响力。另一方面，要尽量克服区域经济发展的瓶颈制约，创新思路，积极谋划。当前，我市面临复杂多变而又充满机遇与挑战的经济形势，我们要科学研判经济形势，坚定必胜信心，以百倍的努力做好京津冀协同发展工作。因此，在编制各种规划的时候，要尽可能把困难想得多一些，积极谋划，创新思路，使京津冀协同发展规划能够在现实中扎下根，立住脚，行得通。

　　科学编制规划，抢抓政策机遇，对我市做好京津冀协同发展工作提出了更高的要求。广大党员干部既要切实增强紧迫感和危机感，更要有强烈的责任感和使命感，围绕全市发展大局，不断开拓创新，抓好规划对接，努力把京津冀协同发展的各方面工作做好。