路南加速打造营商环境新优势

　　“上交延续申请材料后，只用了十几分钟就把食品经营许可证拿到手了，真正是立等可取。”前不久，通用磨坊贸易（上海）有限公司唐山万达店的李娜女士来到路南区行政审批服务中心办理食品经营许可延续，体验到不一样的效率，“按照过去的经验，本以为要走好多复杂的流程手续，至少需要一周的时间，来回跑上好几趟。结果不仅一次办结，而且立等可取，真是方便多了”。

　　快些更快些，便捷更便捷。路南区深入推进“放管服”改革，着力改善营商环境，不断提高办事效率，给企业带来看得见、摸得着的红利。

　　做好“放”的减法

　　简政放权，缩短“审批长征图”。首先做到“应进必进”，强力推动成建制进驻工作。目前，路南区21个部门和单位中凡与企业生产经营、群众生活密切相关的行政许可事项，均已纳入“中心”办理，并向乡镇（街道）延伸拓展，打通服务群众的“最后一公里”。

　　按照“马上就办、办就办好”的要求，将进驻中心各有关部门事项划分为“即来即办”“当场办结”“窗口办结”“协调办结”四大类，实行“135”审批完结制，真正实现程序最优、环节最简、时限最短、效率最高。

　　目前，21个审批服务窗口，可办理各类审批、服务事项133项，其中，行政许可事项101项，便民服务事项32项。今年初，路南区行政服务中心对2017年行政许可及公共服务事项进行再梳理，进一步简化办事流程，减少审批环节，压缩审批时限，精简申请要件。同时，压缩审批时限达到80%，即办件数量达到所有审批事项的56%，行政审批事项实际提前率达到95%，按时办结率、群众满意率均达到100%。企业深切感受到：审批少了、门槛低了、环境好了。

　　做大“管”的加法

　　放管结合，注重针对性、有效性。“放手”但不“甩手”，全面推行“互联网+监督”的监管手段，让监管插上科技的翅膀，用新的思路、新的方式方法和手段防止和治理窗口“微腐败”问题。

　　将133项审批事项（包括行政许可事项和公共服务事项）全部植入唐山市权力运行网上监察平台，由路南区纪委联合行政服务中心抽调专人对各部门行政审批事项实施全方位监管，进一步规范行政权力的运行。建立“马上办”规范化审批服务机制，并将具体要求与中心日常管理和审批服务工作紧密结合，纳入年度绩效考核，强化监督管理。监管念起“紧箍咒”，让违规违法无处遁形，让营商环境天朗气清。

　　同时，深入开展“三声、四清、五一样”标准化服务创建活动，即来有迎声、问有答声、走有送声；咨询一次写清、表格一次发清、材料一次收清、内容一次审清；受理与咨询一样热心、生人与熟人一样和气、干部与群众一样热情、忙时闲时一样耐心、来早来晚一样接待。签订服务承诺书，引导窗口工作人员牢固树立“强服务、提效能、优环境”的服务意识和发展意识，并且定期组织抽查和函询来窗口办事的群众，了解掌握具体情况。组织部分人大代表、政协委员和社区工作者召开座谈会，广泛征求社会各界对窗口服务工作的意见和建议。

　　做活“服”的乘法

　　优化服务，找准真需求、真痛点。过去，企业办照，如果填错一张表，就要再跑一趟工商局；现在，得益于“互联网+政务服务”，企业可以“动动手指交材料，足不出户办证照”。全区132项审批事项（包括行政许可事项和公共服务事项）植入路南区政务服务中心网站，全部实现了网上审批。积极推进网上审批向乡镇（街道）延伸工作，将76项政务服务事项延伸至各乡镇（街道），目前，全区10个乡镇（街道）承接的所有服务事项均实现了网上审批，最大限度地实现了利企便民，今年上半年累计办件2827件。

　　8月17日上午，唐山新坤清洁能源有限公司的裴女士把一面写有“热情服务，高效清廉”的锦旗送到了路南区行政服务中心市场监督管理局注册登记窗口。原来裴女士急需营业执照进行招投标，但办理营业执照的承诺期限是5个工作日，市场监督管理局注册登记窗口工作人员按照延时、加时服务政策，仅仅用了2个工作日，就为裴女士办理了营业执照，解决了她的燃眉之急。

　　让企业少跑一趟是一趟，是路南区“放管服”改革的真实写照。促进营商环境的切实改善，也使路南区在招商引资市场上散发出独特魅力。今年以来，以北京非首都功能疏解为主攻方向，路南区先后引入荣盛集团、北京华普亿方、北京思和会等33家投资者，中铁、中建、中材等一批中字头企业成功落户，计划投资项目90亿元以上。